Минздрав не достиг поставленных целей

Поленок Пелагея

Счетная палата указала на неисполнение Минздравом России показателей по трем из четырех целей, установленных в Государственной программе на 2019 год.

Значения выполнены только по снижению младенческой смертности.

«Итоги деятельности Минздрава России за 2019 год следующие: из четырех целей, установленных в Госпрограмме на 2019 год (снижение смертности населения трудоспособного возраста, снижение смертности от болезней системы кровообращения, снижение смертности от новообразований, снижение младенческой смертности), Минздравом России значения показателей выполнены только по одной цели — снижение младенческой смертности. По остальным трем целям показатели 2019 года не выполнены», — говорится в отчете Счетной палаты.

Показатель младенческой смертности в 2019 году составил 4,9 случаев на тысячу родившихся живыми при 5,4 запланированных.

Кроме того отмечается, что на исполнение Госпрограммы из федерального бюджета было предусмотрено 580,6 млрд рублей, однако исполнение составило 551,6 млрд рублей, или 95%.

Недостигнутые показатели

Согласно плану госпрограммы, снижение смертности населения в трудоспособном возрасте было запланировано на уровне 437 случаев на 100 тысяч человек соответствующего возраста. Однако фактически данный показатель составил 475,5 случаев соответственно.

Смертность от болезней системы кровообращения было запланировано снизить до 545 случаев на 100 тысяч человек населения, однако он составил 573,7 случаев соответственно.

Наиболее высокие показатели такой смертности регистрируются в Псковской области (1 082,6 случаев на 100 тысяч человек населения), Орловской (879,9), Новгородской (820,4), Еврейской АО (810,7), Республике Крым (793). Самые низкие — в Республике Ингушетия (126,8), Чеченской Республике (160,0), Ямало-Ненецком АО (176,8), Республике Дагестан (198,7).

Причинами высокой смертности в регионах названы нарушения в схемах маршрутизации пациентов с острым коронарным синдромом и острым нарушением мозгового кровообращения, а также организационной разобщенность нескольких служб скорой помощи и низким охватом диспансерным наблюдением. Кроме этого, кадровый дефицит специалистов в амбулаторно-поликлиническом звене, в отделениях реанимации и интенсивной терапии, в отделениях рентгенхирургических методов лечения, а также недостаточное оснащение медорганизаций для проведения реабилитации не способствует достижению целевых показателей.

По данным Министерства здравоохранения РФ, в 2019 году по стране в среднем смертность населения от болезней системы кровообращения снизилась на 1,6% по сравнению с 2018 годом. Минздрав уверяет, что в 2020 году этот показатель будет оптимистичнее. «Начиная с 2020 года, стартовало новое мероприятие по обеспечению льготными лекарственными препаратами пациентов из групп риска по развитию острых сердечно-сосудистых состояний», — сообщает пресс-служба Министерства здравоохранения.

Новообразования

Плановый показатель смертности от новообразований, в том числе от злокачественных, на 2019 год был установлен на уровне 199,5 случаев на 100 тысяч населения. Удалось достигнуть только 201,5 случаев.

Севастополь отмечен как один из печальных лидеров в этой статистике. Показатель смертности от новообразований здесь — 255,2 на 100 тысяч населения. Это четвертый результат по России. Три первые строчки из 85 в таблице смертности занимают Псковская (264,1), Орловская (258,6) и Курганская (258) области. Самые низкие показатели в Чеченской Республике (39,6), Республике Ингушетия (49,7), Республике Дагестан (78,3).

Среди причин высокого коэффициента в отчете Счетной палаты называется: нехватка врачей в первичных онкологических кабинетах, низкая доступность медмощи и низкая ранняя выявляемость, устаревшее диагностическое и лечебное оборудование, а также отсутствие единой информационной системы, позволяющей отслеживать пациента на всех этапах маршрутизации.

Комментируя данные Счетной палаты, в пресс-службе Минздрава сообщили, что в период с 2017 по 2018 год темп прироста смертности от новообразований составлял 1,6%. Мероприятия госпрограммы имеют отсроченное влияние на показатель смертности населения, именно поэтому заметные изменения стоит ожидать ближе к концу реализации федерального проекта.