Требуют вернуть городу детский лагерь им.Комарова

Этот вопрос был поднят на «круглом столе», инициированном общественным движением «Спасение и сохранение детского оздоровительного лагеря им.В.Комарова» (ДОЛ). Приглашение на мероприятие представители правительства города проигнорировали, а сенатор Екатерина Алтабаева и уполномоченная по правам ребенка в Севастополе Марина Песчанская вместо себя прислали своих помощников.

«Круглый стол» прошел бурно. Председатель общественного движения (ОД) «Спасение ДОЛ им.Комарова» Дмитрий Омецинский доложил присутствующим, что движение, которое он возглавляет, на всех уровнях пытается достучаться до власти и донести категорическое несогласие и непризнание севастопольцами подписанного бывшим губернатором Севастополя Дмитрием Овсянниковым распоряжения о передаче имущественного комплекса Береговое (детского оздоровительного лагеря им.Комарова) в федеральную собственность ФКУ «Загородный дом приемов «Русичи» МВД России. В качестве доказательства Д.Омецинский продемонстрировал собравшимся стопку запросов в различные гоструктуры и полученные в ответ отписки без единого конструктивного решения. Активистам удалось собрать более двух тысяч подписей жителей города, общественных и политических организаций и движений по возвращению детского оздоровительного лагеря в собственность Севастополя.

По информации Елены Майко, председателя родительского союза «Берегиня», в Севастополе проживает около 90 тысяч детей, половина из которых нуждается в оздоровлении.

— Лагерей в городе мало, и они совершенно не покрывают необходимость в оздоровительном отдыхе, — заявила общественница. Ее поддержала помощник уполномоченного по делам ребенка, сообщив, что количество детских оздоровительных лагерей в городе катастрофически сокращается. В 2018-м их было 10, в 2019-м — восемь, в 2020-м осталось всего пять. Трое из них государственные: «Ласпи», «Горный» и «Чайка», причем последний пытаются отобрать. В городе также работают два частных лагеря: «Алькадар» (бывший «Альбатрос») и «Радость».

На «круглом столе» присутствовало много ветеранов СМЗ, вожатых, которые долгие годы там работали, профсоюзных деятелей. Они вспоминали период строительства и реконструкцию лагеря в нулевые годы. Рассказали, сколько труда, заботы и внимания было вложено в этот лагерь. Напомнили, что на СМЗ в свое время работало около 20 тысяч человек и каждый из них платил профсоюзные взносы, которые направлялись на строительство, модернизацию и содержание детского лагеря.

Собравшиеся отметили, что после всех мытарств и обращений они настроены решительно и больше не желают просить вернуть им то, что принадлежит по праву и совести, а намерены требовать возвращения собственности.

На сегодняшний день лагерь находится в запустении, корпуса разваливаются, стекла выбиты, крыша сорвана.

— Наш прекрасный лагерь разрушается. Без слез не взглянешь, — сетует Павел Константинов, бывший директор ДОЛ им.Комарова.

— В лагере сейчас ничего нет, все запущено. А лагерь был даже круче, чем «Артек», — высказал свое мнение член общественной палаты города Алексей Процко. По его словам, без возвращения лагеря в собственность города никакого диалога с властью больше быть не может. Он пообещал после воскрешения из мертвых Общественной палаты организовать публичные слушания по возврату лагеря в собственность города.

Председатель партии Ветеранов России Сергей Бинали возмутился, что такая структура, как МВД, прикрываясь нуждами детей погибших сотрудников, занимается воровством чужой собственности.

— Словно в Севастополе нет детей-сирот, инвалидов, обездоленных. Севастопольцы всегда с открытой душой приглашали и принимали в своих лагерях детей со всего бывшего Советского Союза и стран СНГ и детей полицейских тоже бы приняли. При этом он напомнил, что 31 декабря 2019 года бывший премьер-министр России Дмитрий Медведев издал распоряжение, в котором сказано, что вся федеральная собственность в 2020 году должна быть приватизирована.

По результатам обсуждения была подготовлена резолюция. Собравшиеся приняли решение обратиться в Прокуратуру с просьбой дать правовую оценку законности распоряжения правительства о передаче в федеральную собственность севастопольского детского лагеря, отметив, что передача лагеря (коллективной собственности города) была проведена без обсуждения, общественных слушаний и согласования с депутатами заксобрания.

Решено обратиться в прокуратуру с просьбой истребовать у нынешнего правительства заверенную копию документа, подтверждающую законность передачи имущественного комплекса «Береговое» (ДОЛ им.Комарова) в федеральную собственность.

Обратиться к врио губернатора Михаилу Развожаеву о признании распоряжения правительства о передаче лагеря в федеральную собственность ничтожным и противоречащим интересам жителей города.

Просить врио губернатора о проведении совместного совещания по поводу возврата в городскую собственность детского оздоровительного лагеря.

Потребовать от депутатов Законодательного собрания Севастополя второго созыва рассмотреть в срочном порядке на очередной сессии вопрос о возврате детского лагеря в собственность города и об отмене распоряжения Д.Овсянникова. А также разработать и принять до 1 мая 2020 года закон о запрете приватизации и передачи третьим лицам городской собственности.

Членам Общественной палаты собравшиеся поручили создать рабочую группу и организовать публичные слушания по возврату ДОЛ им.Комарова в собственность города.

Обратиться к общественным объединениям, лидерам общественного мнения, политическим партиям города за поддержкой общественного движения по возврату лагеря в собственность города.

Богатое хозяйство

История лагеря началась в 1934 году. В 1952 году по распоряжению и за подписью Сталина за выдающиеся заслуги перед Родиной, самоотверженный труд в годы войны территория на Южном берегу Крыма была передана в собственность тружеников Севастопольского морского завода. В музее предприятия до сих пор хранится Указ Президиума Верховного Совета СССР о передаче в вечное пользование земли в ПГТ Южный для оздоровления детей работников завода за подвиг работников во время Отечественной войны без права его передачи и смены целевого назначения.

На почти 50 гектарах ДОЛ им.Комарова располагались 48 зданий и сооружений: очистные, котельная, прачечная, резервуары для сбора питьевой воды из трех природных источников, стадион на 600 посадочных мест, бассейн, библиотека, видеосалон, детское кафе, павильон детского творчества, кинотеатр на 700 мест, амфитеатр на 800 мест с костровой площадкой.

В 90-е несколько баз отдыха, оздоровительный лагерь и заводские общежития СМЗ перешли в подведомственность новосозданной структуры ООО «Югсевморсервис». В это время вокруг и частично на территории оздоровительного учреждения появились частные коттеджи.

В 2005 году Севморзавод со всей инфраструктурой выкупили украинский бизнесмен Петр Порошенко и «российский бизнесмен украинского происхождения» Константин Григоришин. Лагерь стал частной собственностью. Оздоровительный комплекс худо-бедно продолжал функционировать, хотя деньги на ремонт практически не выделялись. В украинские времена детское учреждение было выведено из госреестра.

Как потеряли лагерь

После перехода полуострова под юрисдикцию России всевозможными манипуляциями лагерь перешел в оперативное управление Республики Крым (РК). Сотрудники лагеря были уволены. При этом в 2015 году детский оздоровительный лагерь в ведомстве Министерства курортов и туризма РК не значился, как и в ведомстве Минздрава и Мин­образования.

В 2016 году при губернаторе Д.Овсянникове лагерь вернулся в городскую казну и был включен в Севреестр под оперативное управление ГУПС «Пансионаты Севастополя». А 20 апреля 2017 года Д.Овсянников передает детский оздоровительный комплекс «Береговое», он же ДОЛ им.Комарова, в поселке Форос в федеральную собственность Министерства внутренних дел РФ. Новым собственником комплекса становится учреждение «Загородный дом приёмов «Русичи» МВД России. Мотивация передачи звучит гуманно: лагерь передан для отдыха сирот погибших при исполнении сотрудников полиции.

По словам тогдашнего директора Департамента по имущественным и земельным отношениям (ДИЗО) Рустэма Зайнуллина, такое решение было принято в связи с обращением главы МВД Владимира Колокольцева к президенту России с просьбой передать «Береговое» МВД и на основании некой резолюции Владимира Путина, который передачу одобрил с припиской «после открытого обсуждения этого вопроса с региональными властями».

В 2017 году на заседании правительства Севастополя за передачу лагеря в федеральную собственность из 13-ти членов правительства на заседании присутствовали девять. Из этих девяти человек шесть поддержали передачу детского лагеря в федеральную собственность. Три члена правительства воздержались. Против никто не голосовал. Из бывших членов правительства на сегодня в Севастополе работает единственный — заместитель врио губернатора Михаила Развожаева — Владимир Базаров.

С тех пор подобным образом из собственности города был выведен не один дорогостоящий объект: вертолетный завод, Севастопольский морской завод, военный завод связи, на очереди 13-й судоремонтный завод, чудом удалось сохранить в собственности города Севастопольский морской порт.

Справка

Владимир Михайлович Комаров (1927-1967) — советский летчик-космонавт, дважды Герой Советского Союза (второй раз звание присвоено посмертно). Первый человек, побывавший в космосе дважды. Первый человек, погибший во время полета в космос.