Местные архитекторы против жестких стандартов в градостроительстве

Госконтракт на разработку концепции развития общественных пространств Севастополя был заключен Департаментом архитектуры и градостроительства с ОАО «Российский институт градостроительства и инвестиционного развития «Гипрогор» (г.Москва).

— У нас есть правила застройки, но в них нет конкретных решений по отдельным узлам, которые могли бы стать стандартом для всех последующих проектировщиков, меняющих облик города. Речь идет о стандартах, которые департамент хотел бы закрепить в Севастополе, и их придерживались бы все, кто проводит в городе работы по строительству и благоустройству, — пояснила необходимость разработки концепции директор Департамента архитектуры и градостроительства Марина Ракова.

Вся работа над концепцией поделена на два этапа: изучение сложившегося состояния всей территории и непосредственная разработка концепции с созданием рекомендуемых архитектурных форм, стилей, материалов (проиллюстрированных серией проектов) и т.п. для разных зон города. Общественными пространствами в этой концепции считаются бульвары, скверы, сады, парки, лесопарки, объекты улично-дорожной сети (пешеходные зоны), площади, набережные, общедоступные зоны отдыха.

На существующем этапе работ концепция разделена на три блока — это здания, элементы благоустройства и элементы улично-дорожной сети (пешеходная зона), рекомендации для облика которых разрабатываются отдельно.

Полное окончание работ по контракту намечено на октябрь 2018 года. После чего «Концепция развития общественных пространств Севастополя» будет утверждена нормативным актом правительства города и станет обязательной для применения при проектировании общественных пространств.

Чтобы сразу привлечь севастопольцев к этой работе, было решено еще на этапе разработки концепции начать ее публичные обсуждения — с участием профессионального сообщества и общественности. На первом таком заседании, 22 июня, местные архитекторы и председатель постоянного комитета заксобрания по градостроительству и земельным вопросам Вячеслав Горелов несколько в штыки приняли предложения и рекомендации москвичей.

Так, В.Горелов возмутился странным, на его взгляд, делением архитектурных эпох севастопольских зданий. По его мнению, в отдельную группу должны быть выделены здания, построенные с 1871-го по 1941 год. Тогда как «Гипрогором» выделена группа зданий 1934-1960 годов постройки — так называемые сталинские дома.

— Предложенная периодизация застройки предусматривает, что от основания Севастополя до 1856 года — это одна история. Потом с 1856-го до 1934 года, с 1934-го по 1960 год и с 1960-го по 1991 год. Но политические события 1991 года на архитектурную политику Севастополя никак не повлияли! А в 1941 год Севастополь вошел таким же, каким был в дореволюционный период. Прежде чем браться за такую работу, как разработка каких-то рекомендаций для Севастополя, нужно хорошенько изучить его историю! — считает депутат.

При этом и В.Горелов, и присутствовавший на рассмотрении концепции директор Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры Игорь Титов особо отметили, что некие стандарты градостроительства все же городу нужны.

— Обычно техзадание у нас очень куцее. В результате в деревне, к примеру, появляется городская магистраль. Вот если бы для разных городских зон у нас были бы определенные правила: класть ли плитку на тротуар, например, и должна ли она быть цветная, или можно обойтись просто асфальтом, — привел пример пользы общих стандартов И.Титов.

Руководитель Союза архитекторов Севастополя (САС) Сергей Комаров и другие представители САС настоятельно рекомендовали специалистам «Гипрогора» и их коллегам из архитектурного бюро Wowhaus отделить строго нормируемые вещи от рекомендуемых и вообще, по возможности, отказаться от стандартов, так как они якобы закрывают простор для творчества проектировщикам будущего.

Тем не менее зональные стандарты градостроительства для общественных пространств Севастополя, скорее всего, появятся — пока что их называют сводом рекомендаций. Предложения и замечания местных архитекторов к готовящейся концепции будут собраны и учтены, пообещала М.Ракова.

Создавая «Концепцию развития общественных пространств Севастополя», московские архитекторы отметили, что сегодня проблемой комплексного благоустройства города является разрозненность районов.

— Севастополь очень большой, в нем все разрознено, но нужно заниматься всем городом. В городе ведется работа по благоустройству общественных пространств, но нет структуры. Если разбить Севастополь зонально, то можно сказать, что в каждой зоне свои параметры и законы развития. Общественные пространства часто не структурированы и не соединяются в единую сеть, — рассказала главный архитектор проекта «Концепции развития общественных пространств Севастополя» Юлия Барковская («Гипрогор», Москва), добавив, что институтом уже проделана огромная социологическая работа, анализ перемещений жителей по городу, значимости различных общественных мест.

«Мы очень старались!» — отмечает Ю.Барковская.

Несомненным плюсом разработки концепции, по крайней мере, станет появление единой базы зданий Севастополя, которой в настоящее время в городе нет.

— У нас в Москве это называется инвентаризация. Такую базу мы собираем сейчас для Севастополя, — заявил главный архитектор бюро Wowhaus Олег Шапиро.