Корпорация развития Севастополя может приказать долго жить
Взаимные упреки севастопольского правительства и учрежденной им Корпорации развития Севастополя 17 апреля вылились в публичное обвинение друг друга в неэффективности и плохой работе с инвесторами.
Утром 17 апреля замгубернатора Илья Пономарев в компании директора Департамента экономического развития Андрея Саносяна посетил директора Корпорации развития Севастополя Олега Николаева.
Репортаж о встрече выпустила в эфир местная телекомпания «Икс». Чиновники отметили некачественную работу корпорации и ее руководителя по итогам первого квартала текущего года. Выяснилось, что проверка 24 инвесторов, о готовности которых вкладывать деньги в экономику Севастополя заявлял О.Николаев, выявила только четырех реальных претендентов на гордое звание резидента индустриального парка, которые обладают готовностью и состоятельностью ими стать.
Однако А.Саносян оговорился, что претенденты от корпорации будут еще раз проходить проверку на состоятельность. При этом правительству, по словам А.Саносяна, удалось самостоятельно привлечь восемь резидентов в индустриальный парк — на общую сумму инвестиций в 390 млн рублей.
— Фактически привлечением резидентов в индустриальный парк занимается Департамент экономического развития, — констатировал И.Пономарев, умалив роль Корпорации развития.
Второй важной претензией утренних посетителей О.Николаева стал факт наличия не того трудового договора с руководителем корпорации.
— Как может быть, что совет директоров [состоящий из представителей правительства Севастополя] утвердил один трудовой договор с руководителем, а документ, который подписан генеральным директором в итоге, — другой? — вопросил на камеру И.Пономарев.
После того, как перевести вопрос на председателя совета директоров А.Саносяна не получилось (в декабре 2017 года, когда подписывали новый договор, его еще не было в Севастополе), О.Николаев потребовал конкретики.
Тогда вице-губернатор перечислил изменения, внесенные в исправленный декабрьский вариант трудового договора, подготовленный приближенным О.Николаева Ильей Мещеряковым. Срок договора был увеличен с 1 года до 5 лет, добавлены компенсация на оплату квартиры, компенсация в виде 15 выходных (вместо трех) за ненормированность рабочего времени, компенсация в 10 окладов за досрочное расторжение договора (в первом варианте за октябрь были три оклада). Местом работы директора корпорации вместо одного Севастополя стали значиться Москва и Севастополь.
По словам И.Пономарева, в договоре есть и другие нюансы, требующие внимания правоохранительных органов. Чиновники анонсировали проверку этой редакции трудового договора с О.Николаевым компетентными органами, а также деятельности руководства корпорации в целом, которую пока в правительстве оценили как неудовлетворительную.
По мнению правительства Севастополя, которое озвучил И.Пономарев, Корпорация развития должна за год привлечь в город 3,4 млрд рублей частных инвестиций, в процессе создать не менее 150 новых рабочих мест, заключить от 3 до 15 инвестиционных контрактов.
На эту деятельность, с учетом сэкономленных в прошлом году средств, в бюджете корпорации в 2018 году имеется более 20 млн рублей.
О.Николаев в тот же день собрал ответную пресс-конференцию, где встал в оборонительную позу, переложив ответственность за буксующую ситуацию с привлечением инвесторов на правительство.
— У нас нет полномочий. Желания привлекать инвесторов у правительства тоже не наблюдается. Я не чувствую себя в чем-то виноватым. Большой бизнес всегда действует во взаимодействии с властью. Если я инструмент правительства, то я должен за руку приводить их [инвесторов] к нему, мы должны закрываться в кабинете и решать вопросы, — попытался объяснить сложности взаимодействия разных правительственных структур в вопросах инвестирования О.Николаев.
По мнению руководителя корпорации, именно недостаток кулуарности в отношениях с губернатором и стопорит, в целом, развитие инвест-проектов в Севастополе. Количество же желающих стать резидентами индустриального парка в настоящее время таково, что имеющаяся территория всех не вмещает. О необходимости изыскания дополнительных 11,33 га под размещение пока гипотетических, но якобы изъявивших желание разместиться в Севастополе производств, корпорация сообщала в конце февраля.
Наезд больших чиновников на подробности трудовых отношений новоиспеченного развивателя Севастополя с городом также задели экс-ресторатора. В очередной раз озвучив, что руководитель Корпорации развития сидит на минимальном размере оплаты труда в 8 тысяч рублей в месяц, О.Николаев заверил, что не пользуется никакими соцгарантиями, летает в командировки бизнес-классом на свои кровные и все остальное оплачивает не из государственных источников.
Дополнительный пресс-релиз от корпорации с этой информацией был разослан на следующий день городским СМИ. В нем О.Николаев требует от вице-губернатора И.Пономарева опровержения предоставленной им информации.
При этом в ходе пресс-конференции директор корпорации не смог ответить на вопрос журналистов, на средства от какого именно бизнеса он живет. Но смог намекнуть, что в случае увольнения с должности расскажет нечто интересное «обо всем, что думает».
— Ни в коем случае это не угрозы. Есть определенные этические нормы взаимоотношений. Правительство — учредитель корпорации, и сейчас я не могу позволять себе прямую критику каких-то вещей, — уточнил О.Николаев.
Заключительным аккордом мыслей О.Николаева на экстренно созванной пресс-конференции стал призыв к сохранению можжевеловых лесов, к созданию и соблюдению единых правил комплексной застройки региона. К чему, вероятно, по его мнению, пока тоже не стремится действующая исполнительная власть.
Как будет развиваться ситуация с Корпорацией развития и ее руководством дальше, покажут ближайшие недели. Возможно, решительные шаги замгубернатора в поиске доказательств неэффективной работы севастопольского инвест-проводника станут началом конца этой организации, с момента основания и так ставящей большой вопрос в необходимости своего существования.