Заксобрание работает над созданием единой системы транспортных перевозок
На расширенном заседании комитета по городскому хозяйству прошло совместное обсуждение законопроекта «Об организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом общего пользования в городе Севастополе».
В заксобрании прошло расширенное заседание комитета по городскому хозяйству, на котором обсуждался вопрос организации транспортного обслуживания населения.
В месяц общественным транспортом в Севастополе перевозится не один миллион человек, поэтому, как отмечает председатель комитета по городскому хозяйству Илья Журавлев, закон «Об организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом общего пользования в городе Севастополе» имеет огромную значимость:
— Мы приняли решение обсудить документ с перевозчиками, депутатами и представителями исполнительной власти города, — уточняет председатель комитета. — Этот закон должен быть максимально открыт и регулировать все отношения, связанные с транспортными перевозками.
На расширенном заседании присутствовали общественники, пять депутатов заксобрания, представители транспортных организаций города, антимонопольной службы и правительства города.
Выяснилось, что представленный проект закона не содержит требований к водителям, их транспортным средствам, организации безопасности движения. Он также не содержит необходимых определений и терминов, в нем имеется большое количество лингвистических, юридических и технических ошибок. Не прописано, каким образом будет осуществляться контроль за работой перевозчиков. Согласно документу, юридические лица и предприниматели получают право осуществлять пассажирские перевозки после того, как выиграют конкурс. Однако он не содержит нормы, устанавливающие условия его проведения, критерии отбора и срок заключения договоров, основания для его расторжения.
Заместитель губернатора Денис Добряков заверил присутствующих, что все эти вопросы будут отражены в подзаконных актах, многие из которых уже готовы.
Депутат Александр Кулагин отметил важность гарантий маломобильным гражданам и предоставления севастопольцам возможности самим инициировать новые маршруты. А его коллега Екатерина Алтабаева обратила внимание присутствующих на необходимость изменения конфигурации отдаленных маршрутов (они должны быть чаще и удобнее), а также на острую проблему последних лет — перевозку детей.
Депутаты отметили особенность Севастополя (так как законы составляются на примере документов из других регионов страны) — это оторванность районов города и сезонность перевозок, что должно быть учтено при составлении законопроекта. Документ должен защищать предпринимателей и доходность их бизнеса, а также обеспечивать потребность севастопольцев в транспортной коммуникации — без вакуумов, коллапсов и социального неравенства. Для правительства была поставлена сложная задача: совместить в одном законопроекте интересы бизнеса и населения.
Члены комитета по городскому хозяйству отправили законопроект на доработку, согласившись рассмотреть его еще раз 10 апреля вместе с проектами дополнительных нормативных актов.