Пенсионный вопрос: поиски и решения

В. ИВАЩЕНКО

Программа правительства в действии
Пенсионный вопрос: поиски и решения

Почти треть населения Украины — пенсионеры. Для 14 миллионов наших граждан пенсия является практически единственным источником средств к существованию, и нужно сказать, что источник этот пока весьма скуден.

Поэтому, в отличие от многих других стран, взявшихся за проведение пенсионной реформы, где нормы нового пенсионного законодательства распространяются только на работающих, в Украине было предусмотрено, что перемены коснутся и тех, кто уже перешел на пенсию. В первую очередь речь шла о ликвидации ограничения максимального размера пенсионной выплаты. Это позволило провести перерасчеты, в результате которых почти треть пожилых людей получили прибавки — от 20-30 до нескольких сотен гривен. Вроде бы неплохое начало реформы, но у всех остальных размер пенсий вообще бы никак не изменился, если бы еще в конце прошлого года для таких людей правительство не предусмотрело увеличение пенсий на 4,2%, что и произошло с 1 января. Правда, прибавка получилась довольно незначительная, что вызвало немало нареканий. Но что делать, если на тот момент другого варианта в государстве просто не было — ресурсов хватало только на такое вот скромное повышение.

Однако премьер-министр Виктор Янукович считает, что нужно не рассказывать людям о финансовых сложностях в стране, а находить средства для выполнения социальных обязательств перед старшим поколением. И сейчас, когда первые два месяца текущего года показали, что экономическое развитие продолжает уверенно набирать обороты, появилась реальная возможность сделать более существенный шаг к улучшению пенсионного обеспечения.

В соответствии с постановлением Кабмина, всем, кто раньше получил прибавку в размере 4,2%, пенсии увеличиваются дополнительно еще на 7,8%, причем перерасчет выплат будет проведен не с момента принятия постановления, а задним числом — с 1 января 2004 года. То есть, фактически с начала этого года повышение пенсий составит 12%. Вместе с тем нужно предупредить людей, что выплата этих денег будет проведена не единоразово, а в течение нескольких месяцев. Ведь если каждый отдельный человек ведет счет на десятки гривен, то Пенсионный фонд оперирует миллиардными суммами и имеет дело с миллионами личных пенсионных дел. Но как бы то ни было, все пенсионеры обязательно получат причитающиеся им деньги.

Как отметил глава Кабмина Виктор Янукович, решение о двенадцатипроцентном повышении — это только один из этапов постоянной работы, которая проводится для того, чтобы люди в нашей стране на склоне лет не выживали, а нормально жили. К сожалению, сразу резко поднять размеры всех пенсий невозможно, поскольку они выплачиваются из средств Пенсионного Фонда, которые формируются за счет отчислений с зарплат. И чем выше будут в стране зарплаты, тем больше будут и пенсии. Потому, чтобы пожилые люди имели обеспеченную старость, нужно чтобы и работающие получали приличное вознаграждение за свой труд — вопрос может быть решен только в комплексе.

Результативное продолжение пенсионной реформы зависит и от того, насколько люди осведомлены о своих правах. К примеру, далеко не все знают, что человек имеет право исключить из пятилетнего периода стажа, выбранного для исчисления размеров пенсионной выплаты, до 10% (6 месяцев) наименее выгодных данных. Чтобы это сделать, нужно написать заявление на имя начальника территориального управления Пенсионного фонда с указанием того, какие именно месяцы вы хотите исключить.

Что же касается перспектив, есть предпосылки к тому, чтобы по итогам первого полугодия рассмотреть вопрос о возможности последующих повышений пенсий. Экономическая политика нынешнего правительства уже привела к существенному приросту внутренних ресурсов государства, которые направляются на социальные нужды. Задача на ближайшую перспективу — довести размер минимальной пенсионной выплаты до прожиточного минимума. И такая постановка вопроса совершенно реальна, конечно, при условии сохранения в стране стабильности и тенденций экономического развития.

В. ИВАЩЕНКО