Реализация федерально-целевой программы в 2018 году не достигла даже 40%
Комиссия Законодательного собрания по бюджету заслушала результаты экспертно-аналитического мероприятия Контрольно-счетной палаты города «Мониторинг и анализ исполнения федеральной целевой программы «Социально-экономическое развитие Республики Крым и Севастополя до 2022 года» за 2018 год».
Заместитель председателя КСП Наталья Середа сообщила, что в 2018 году правительство Севастополя с Минэкономразвития Российской Федерации заключило 19 соглашений: 18 — о предоставлении субсидии на реализацию мероприятий ФЦП в объеме 7,955 млрд рублей и одно — на предоставление межбюджетного трансферта за счет средств резервного фонда Правительства РФ в объеме 38,8 млн рублей.
Мероприятия ФЦП включены в 12 государственных программ Севастополя.
— В 2018 году в соответствии с соглашениями между правительством Севастополя и Минэкономразвития должны были реализовать и ввести в эксплуатацию 24 объекта. К концу года заключены госконтракты на реализацию двух мероприятий и 21 объекта. Оплата в полном объеме произведена по восьми контрактам. Однако только четыре объекта введены в эксплуатацию — это территория на мысе Фиолент, прилегающая к монастырю святого Георгия, детские сады на пр.Генерала Острякова и на ул.Шевченко, берегозащитная дамба на реке Бельбек. По пяти объектам и одному мероприятию контракты были заключены только в четвертом квартале 2018 года. Два контракта расторгнуты — это строительство дамбы на реке Кача и подготовка документов к территориальному зонированию, — сообщила Н.Середа.
Эффективнее всего правительство Севастополя расходовало средства на себя, а хуже всего на развитие здравоохранения. Наибольший уровень исполнения бюджета по состоянию на 31 декабря 2018 года (96%) — по государственной программе развития управления, в рамках которой средства направлены на обучение кадров. В диапазоне 70-90% средства субсидий использованы по двум госпрограммам — развитие инвестиционной деятельности и развитие образования. От 50% до 70% — развитие дорожно-транспортной инфраструктуры, культуры, градостроительной деятельности. В диапазоне от 20% до 50% — по программам развития ЖКХ и обеспечения общественной безопасности. По трем госпрограммам исполнено менее 20% — развитие физкультуры и спорта, развитие гражданского общества и развитие здравоохранения. При этом по здравоохранению этот показатель составил менее 2%.
В ходе проведенного анализа исполнения мероприятий ФЦП также было установлено, что в 2018 году в рамках заключенных контрактов правительством Севастополя были выплачены авансы на сумму 1,5 миллиарда рублей. Однако лишь 322 миллиона из них подтверждено актами выполненных работ.
По мнению Н.Середы, среди причин столь низкого уровня исполнения ФЦП и несвоевременного ввода объектов в эксплуатацию — позднее заключение контрактов, низкая дисциплина подрядчиков, нарушение графиков и условий контрактов.
— Основная причина в том, что в процессе работ практически по каждому объекту происходит либо корректировка проектно-сметной документации, либо проведение незапланированных кадастровых работ, — отметила заместитель председателя КСП.
— Анализ реализации ФЦП в Севастополе в 2018 году показал крайне низкий уровень — исполнено всего 39%, в то время как у наших ближайших соседей, крымчан, уровень исполнения ФЦП превышает 90%, — с неудовольствием отметил председатель постоянной комиссии по бюджету Вячеслав Аксёнов, подводя итоги заседания.
Результаты экспертно-аналитического мероприятия «Мониторинг и анализ исполнения федеральной целевой программы «Социально-экономическое развитие Республики Крым и Севастополя до 2022 года» за 2018 год приняты к сведению депутатами, сообщила пресс-служба заксобрания.