Прокуратура и заксобрание вместе будут снижать ставку земельного налога для гаражных кооперативов

Олина Алёна

Такое решение принято на совместном заседании постоянной комиссии по бюджету и постоянного комитета по градостроительству и земельным вопросам, посвященном вопросу возможного уменьшения ставки земельного налога для участков, занятых гаражными кооперативами.

В настоящее время за земельные участки собственники гаражей вынуждены платить по ставке 1,2% от кадастровой стоимости земли.

В Севастополе кадастровую стоимость земли определяли в 2018 году, и в большинстве случаев она оказалась равной или даже больше рыночной. Есть прецеденты, когда по замечаниям собственников ГБУ «Центр государственной кадастровой оценки» снижало стоимость оцененных участков в три раза!

Интересно, что садовые товарищества, которые по федеральному закону (так же, как и гаражные кооперативы) относятся к некоммерческим организациям, согласно закону Севастополя №81 «О земельном налоге», платят налог по ставке 0,025%. Земля под гаражами, почему-то, по местным нормам, не выделена в отдельную статью и относится к категории «прочие земли», ставка налога на которые установлена в размере 1,2%.

Собственники гаражных кооперативов таким несправедливым положением вещей, естественно, недовольны. По их проблеме уже дважды собирался «круглый стол» в прошлом году.

Депутаты заксобрания готовы изменить закон Севастополя №81, выделив земли гаражных кооперативов в отдельную статью и дав им ставку налога в пределах, оговоренных федеральными нормами — не более 0,3%. Однако эта законодательная инициатива разбивается о недоступность информации из исполнительных органов власти.

Оказывается, такой законопроект в обязательном порядке должен сопровождаться финансово-экономическим обоснованием, но для его подготовки депутаты не могут получить сведения о количестве земельных участков, их стоимости и сумме получаемого с них налога — от структур правительства и налоговой службы.

В Департаменте финансов ответили, что правительство имеет обязательства перед Минфином об уровне собираемых налоговых и неналоговых поступлений. Заявлен рост таких доходов в 8,7%, поэтому о снижении ставок речи быть не может — это нецелесообразно.

В ФНС не обладают всей информацией, необходимой для финансово-экономического обоснования нового законопроекта, а ДИЗО и ГБУ «Центр государственной кадастровой оценки» попросту отказываются такую информацию выдавать.

Кроме проблемы снижения налоговой ставки, для гаражных землевладельцев остро стоит вопрос неоднородности кадастровой оценки.

— Согласно 237-ФЗ, кадастровая оценка не должна быть больше рыночной! Почему этот закон у нас не работает?! Из 106 гаражных кооперативов кадастровая оценка проведена по 62, и мы готовимся к судам. Собственность оформить тоже получается только через суд. Разнородность оценки остается. Например, в Казачке: у Голубой бухты квадратный метр оценен в 1200 рублей, дальше у 35-й береговой батареи — 2933 рубля, тут же, рядом, — 389 рублей, настроены гостиницы и подобное. За тысячу квадратных метров на соседних участках люди платят и 1300, и 285 рублей налога: где справедливость? — рассказывает председатель координационного совета гаражных кооперативов Севастополя Петр Побережный.

Модератор встречи, председатель постоянной комиссии заксобрания по бюджету Вячеслав Аксёнов резюмировал обсуждения. Требуется вести работу по двум направлениям: изменению налоговой ставки для гаражных кооперативов и по инвентаризации земель (определению статуса участков и их адекватной стоимости).

Законопроект о внесении изменений в ЗС-81 «О земельном налоге» депутаты будут готовить совместно с прокуратурой, которая также имеет право законодательной инициативы. А прокурорская проверка позволит истребовать сведения для финансово-экономического обоснования проекта закона, которые депутаты не могут получить в рамках своих полномочий.

Пересмотреть принцип кадастровой оценки и исключить случаи, когда два соседних участка имеют принципиально разную стоимость, попросят ДИЗО и ГУП «Центр государственной кадастровой оценки».