Группу общественности законно не пустили на обсуждение бюджета
Публичные слушания по проекту бюджета Севастополя на 2019 год и плановый период 2020-2021 годы начались со скандала. Несколько десятков человек не пропустили в зал заседаний Законодательного собрания, где проходило мероприятие.
Свое решение организаторы публичных слушаний объяснили стремлением не нарушать действующее законодательство.
Дело в том, что закон «О публичных слушаниях по проектам законов Севастополя о бюджете Севастополя и о годовом отчете об исполнении бюджета Севастополя» предполагает предварительную запись в качестве участников слушаний (п.1 ст.7). Только те физлица или представители юридического лица (партии, общественной организации, ГБУ), кто не менее чем за три дня до слушаний заявились как участники мероприятия, могут принимать участие в слушаниях, находясь в сессионном зале, а также озвучивать свои предложения.
Группа общественников и предпринимателей (среди них, в частности, были Олег Гасанов и Людмила Панова), которых на слушания не пустили (речь идет почти о 50 человек), апеллировали пунктом 3 статьи 7, где говорится, что «в день проведения публичных слушаний непосредственно перед их началом... осуществляется регистрация участников публичных слушаний в журнале регистрации путем внесения учетных записей».
Однако эта норма означает лишь, что непосредственно перед публичными слушаниями лица, уже объявившие себя участниками и имеющие такой статус, регистрируются и подтверждают прибытие к месту слушаний.
— Не все коллеги, которые хотели принять участие в публичных слушаниях, хотели действовать по закону, — прокомментировала ситуацию спикер заксобрания Екатерина Алтабаева.
Она уверена, что организаторами публичных слушаний было сделано все возможное, чтобы общественность была правильно и вовремя проинформирована о процедуре участия в них. Например, направлено письмо в Общественную палату города, которая должна была оповестить все общественные организации.
Несмотря на заступничество проправительственных депутатов Татьяны Вусатенко и Татьяны Лобач, которые указали председателю на наличие свободных мест в зале, не прошедших регламентную процедуру регистрации общественников к участию в слушаниях не допустили.
— В сессионный зал могут попасть только зарегистрированные участники слушаний. Все остальные имеют возможность смотреть прямую трансляцию в кабинете №13 или через интернет, — прокомментировала ситуацию руководитель правого управления заксобрания Елена Близнюк.
Желающих смотреть трансляцию без права голоса среди отвергнутых не нашлось.
Всего на публичные слушания по новому трехлетнему бюджету зарегистрировались только 13 человек (физических лиц) и шестеро представителей юрлиц.
Публичные слушания по бюджету с 2014 года проводят в Севастополе в третий раз.