Пропавшие два миллиарда будут искать на депутатских слушаниях
Комиссия по бюджету заксобрания Севастополя поддержала проведение депутатских слушаний, цель которых — разобраться, как Департаментом городского хозяйства было принято решение перечислить два миллиарда бюджетных рублей в лопнувший банк.
Такое решение было принято после отчета Контрольно-счетной палаты города о результатах проверки расходования бюджетных средств на строительство объекта федеральной целевой программы «КОС «Южные».
Доклад парламентариям представила аудитор КСП Наталья Середа. Она подчеркнула, что в результате проверки были выявлены массовые нарушения, допущенные Департаментом городского хозяйства Севастополя и подведомственным ему ГКУ «Управление по эксплуатации объектов городского хозяйства Севастополя», которые являются заказчиком объекта. А именно:
— Заказчик не обеспечил принцип открытости и прозрачности конкуренции — представленная на конкурс электронная папка документов загружена так, что ее невозможно разархивировать. Это лишает участников возможности ознакомиться с документами.
— Участник-победитель не подтвердил документально наличие опыта проведения аналогичных работ в течение трех последних лет, как того требует законодательство.
— Заказчиком принята к обеспечению банковская гарантия, не соответствующая требованиям законодательства. Сумма банковской гарантии, выданная ПАО «ОФК Банк», превышает нормативные значения максимальной суммы одной гарантии в 280 раз и максимальной суммы всех одновременно действующих банковских гарантий, выданных одним банком, в 28 раз!
— В нарушение требований законодательства внесены изменения в существенные условия государственного контракта в части исключения казначейского сопровождения.
— Исполнение второго этапа проекта в Балаклавском районе предусмотрено на земельном участке юридического лица, не имеющего отношение к реализации проекта (арендатор ООО «Золотая балка»).
В нарушение условий контракта и сроков его исполнения, работы на объекте выполнены всего на 6,5%, в то время как авансом уже перечислены 30% (2,055 млрд рублей) от стоимости контракта.
Заслушав доклад, члены комиссии поддержали инициативу депутата Вячеслава Горелова о вынесении данного вопроса на депутатские слушания.
— На сегодняшнее заседание были приглашены представители заказчика — Департамента городского хозяйства Севастополя и ГКУ «Управление по эксплуатации объектов городского хозяйства Севастополя». Однако они не явились. Надеемся, что в рамках депутатских слушаний мы, как и все севастопольцы, сможем получить исчерпывающую информацию по всем вышеперечисленным пунктам и узнать судьбу двух миллиардов бюджетных средств, — подчеркнул глава комиссии по бюджету Вячеслав Аксёнов.
Результаты внеочередного контрольного мероприятия КСП по расходованию бюджетных средств на строительство объекта федеральной целевой программы «КОС «Южные» направлены в прокуратуру Севастополя и Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и Севастополю, говорится в сообщении пресс-службы заксобрания.
На строительство и реконструкцию КОС «Южные» и строительство очистных сооружений в Балаклаве федеральной целевой программой было предусмотрено 6,8 млрд рублей. Подрядчик — АО «Биотехпрогресс» в декабре 2017 года получил аванс от правительства Севастополя в размере 2,055 млрд рублей. Деньги перевели в ПАО «ОФК Банк», предоставивший банковскую гарантию. В апреле 2018 года лицензия у банка была отозвана Центробанком. Обследование финансового положения финучреждения выявило полную утрату банком собственных средств (капитала).