Правила застройки Севастополя по требованию разработчиков генплана упростят

В результате обсуждения В.Мединский предложил в самое ближайшее время провести объединенное заседание градостроительного совета города, научно-методического совета Министерства культуры РФ и ряда приглашенных экспертов для выработки «разумного компромиссного решения, которое бы позволило осуществлять строительные проекты в городе на пустырях, бывших промзонах, бывших сельхозземлях, не нанося ущерб историческому облику».

Решать будут опять москвичи

По мнению министра, приказом Минкульта РФ от 2016 года введены «избыточно жесткие требования к текущей застройке Севастополя». Для исправления этой ошибки уже в этом году дополнительно привлечена группа экспертов из НИИ Генплана Москвы, которой надлежит разработать рекомендации, в значительной степени исключающие предыдущие.

— Таким образом налицо определенный конфликт между двумя экспертными сообществами. Одно из них запрещает все — в таком случае город развиваться не может, другая — много что разрешает, — высказался В.Мединский.

По словам губернатора города Дмитрия Овсянникова, речь идет о застройке 70-80 земельных зон для 70 объектов социального назначения, в том числе объектов ФЦП — онкологический диспансер, инфекционная больница и больница скорой медицинской помощи.

За что боролись?

Напомним, что в начале 2016 года приказом Минкультуры РФ часть территории Севастополя была признана историческим поселением федерального значения, а в середине того же года издан приказ министерства о признании достопримечательным местом древнего города Херсонес Таврический и крепостей Чембало и Каламита.

Важно понимать, что из-за наложенных этими документами ограничений Минкульт не согласовывал проект генерального плана Севастополя. В свою очередь разработчики генплана высказали возражения по поводу приказов Минкульта об историческом поселении и достопримечательном месте Севастополь и настаивали на их корректировке.

— Мы сделаем необходимые экспертизы для обоснования изменений в этот приказ. Сколько от этого потребуется времени, зависит от властей города, потому что в полномочиях местного органа охраны памятников проведение именно этих экспертиз. Но там, где нет угрозы внешнему виду памятников, строить можно и нужно, — заявил в июне 2017 года заместитель министра культуры РФ Владимир Аристархов.

Теперь, похоже, эти намерения близки к воплощению, открывая перед городскими властями поистине безграничные возможности по части использования городской территории.

Такой поворот событий не может не вызывать опасения жителей Севастополя, которые сразу усмотрели в перспективах вносимых в закон изменений угрозу для своей недвижимости. К тому же очередное появление на горизонте печально известного разработчика генплана города НИИ Гепплана Москвы уже теперь вызвало опасения севастопольцев.

Но что думает об этом заместитель председателя Законодательного собрания города Александр Кулагин? Этот вопрос корреспондент «Севастопольской газеты» задала на его очередном брифинге для журналистов 21 июня. Не случайно именно А.Кулагину, ведь именно он и еще депутат Вячеслав Горелов в свое время боролись за обретением Севастополем статуса исторического поселения и установления строгих правил застройки его территории.

Обещают контролировать, а там...

— Кажется, речь идет не об упрощении, а об изменении того приказа, которым были поставлена в очень жесткие рамки застройка Севастополя. Есть такие места, которые, безусловно, мы должны сохранить и ввести самые жесткие правила, вплоть до запрета каких-либо строительных работ, — начал рассуждения А.Кулагин, фактически выразив полную солидарность с планируемыми изменениями того, что еще недавно он сам считал принципиальным.

— К сожалению, мы столкнулись с тем, что регламенты этого приказа не дают начать строительство объектов ФЦП. Это не центр города и не те места, которые требуют серьезных ограничений и могут повлечь изменение архитектурного облика города. Но это места, которые на сегодняшний день защищены от застройки без их комплексного археологического обследования, — выразил свою позицию А.Кулагин.

Его нынешняя позиция такова: прежде, чем начинать строительство, должна быть проведена комплексная экспертиза, которая установит наличие в месте будущей застройки каких-либо объектов археологического или историко-культурного наследия. Если там таких объектов нет, значит, строить можно. Если же там такие объекты есть, то они должны быть каким-то образом музеефицированы.

— Я думаю, что говорить приходится не об отмене приказа, ограничивающего застройку, а об упорядочивании сложившихся отношений. Я думаю, что если на Фиолентовском шоссе построить больницу, ничего страшного не будет. Реконструировать инфекционную больницу согласно приказу о досместе тоже пока запрещено, — аргументировал он свою позицию.

Зампредседателя заксобрания также пообещал, что депутаты постараются контролировать процесс и, по возможности, войти в создаваемый совет.

— Мы будем прилагать все усилия, чтобы эти регламенты максимально сохранились, чтобы не было варварской точечной постройки. Я надеюсь, что права севастопольцев при этом ущемлены не будут, — заявил он.