Жители Инкермана ведут борьбу с МВД с 2005 года

Олина Алёна

Изолятор временного содержания (ИВС) в комплексе с другими сооружениями Министерства внутренних дел РФ должен в скором времени появиться почти в центре города Инкермана. Многие жители этого района Севастополя категорически против, как они выражаются, «тюрьмы посреди жилых домов», в непосредственной близости от образовательных учреждений.

Территория бывшего строительного ГПТУ №8 в 1,4 га (по другим источникам — 2,2 га; по ул.Раенко, между домами №12 и №20), о которой идет речь, с 2005 года решением горисполкома г.Инкерман передана в собственность Министерства внутренних дел (тогда еще — Украины).

С 2014 года этот участок земли перешел в собственность Министерства внутренних дел РФ. И вот спустя три года после воссоединения с Россией замаячила перспектива по оживлению участка земли, где уже десятки лет собираются только неблагонадежные представители общества для своего вечернего и наверняка противоправного досуга.

— Наркоманы там собираются! Неужели наркопритон для вас лучше, чем благоустроенная территория отдела полиции — с освещением, с новыми рабочими местами?! — увещевал соседей на встрече жителей Инкермана с представителями Департамента по территориальному развитию и взаимодействию с ОМСУ один из местных жителей.

Однако, по мнению большинства присутствовавших на встрече инкерманцев, оживление депрессивной территории разворачивается не по тому сценарию, который бы их устраивал. На территории практически в центре Инкермана будут строить не школу, не жилые дома, а комплекс сооружений МВД, который включает кинологическую станцию, административные здания, помещения для батальона ППС, а также изолятор временного содержания.

Именно последнее сооружение из этого списка взбудоражило инкерманцев, которые уже выходили в 2005-2006 годах протестовать против строительства украинского СИЗО, собирали против сомнительного соседства тысячи подписей. Тогда строительство «тюрьмы» (как однозначно называют планируемые здания МВД инкерманцы) остановилось по не зависящим от местных жителей причинам — у силовиков Украины кончились деньги.

Сейчас, по информации представителей правительства Севастополя, проект комплекса служебных сооружений полиции находится на согласовании в Главэкспертизе. Если эксперты одобрят проект, то строительство может начаться уже в самое ближайшее время. Причем мнения местных жителей никто спрашивать не будет.

— Дело в том, что этот участок земли находится не в региональной, а в федеральной собственности. Принадлежит Министерству внутренних дел. После госэкспертизы в Управлении МВД России по Севастополю обещали дать проект на рассмотрение и обсуждение с жителями, — сообщил заместитель директора Департамента по территориальному развитию и взаимодействию с ОМСУ Максим Балахонов на встрече, инициированной жителями Инкермана.

На нее правительством Севастополя были приглашены и представители УМВД России по Севастополю, но они не посчитали нужным приехать.

Активисты из числа жителей Инкермана, коих на встречу пришло несколько десятков человек (встреча оказалась назначена на рабочее время — 16.00), попытались высказать М.Балахонову свои опасения: ИВС, по их мнению, будет являться очагом повышенной криминогенности, а также распространения туберкулеза и педикулеза. И вообще, по мнению инкерманцев, для заявленных летом (когда на встречу с жителями приезжал начальник управления МВД по Севастополю, генерал-майор полиции Василий Павлов) планируемых зданий, сооружений и подразделений не хватит той земли, что имеется по адресу: ул.Раенко, 12-20 (даже с учетом дома №12, который выселен и будет снесен), а значит, не будут выдержаны санитарные и градостроительные нормы и правила.

— При строительстве подобных объектов должны быть выдержаны все градостроительные нормы — расстояния до жилого фонда, до образовательных учреждений и тому подобное. Без соблюдения технологий и правил такие объекты не могут быть построены в принципе, — тут же уточнил замдиректора департамента, заверив, что, по мнению представителей правительства, если эксперты усмотрят в проекте недопустимые показатели, ИВС построен не будет.

Но в то же время М.Балахонов отметил, что «судя по информации, которую правительству предоставили в УМВД» и которую чиновники нашли в открытых источниках, «ИВС не несет никакой опасности для жителей района, в котором этот изолятор расположен».

Изоляторы временного содержания, в отличие от следственных изоляторов, подчинены не Федеральной службе исполнения наказаний, а Министерству внутренних дел и являются составной частью милиции общественной безопасности. По сути, любая дежурная часть должна иметь отделение ИВС.

Сюда свозят тех, кто подозревается в преступлении, был задержан на месте происшествия, на ком были следы преступления. Это не обязательно преступник. Срок задержания до вынесения решения суда в изоляторе не может превышать 48 часов. По истечении этого срока подозреваемый должен быть арестован судом и переведен в СИЗО (в Севастополе такого учреждения нет, только в Симферополе); освобожден; либо срок задержания может быть продлен судом до 72 часов — в этом случае задержанный остается в ИВС еще на сутки.

Обсуждать, опасен или нет ИВС для окружающих, жители Инкермана оказались не настроены.

— Мы боремся против СИЗО в Инкермане с 2005 года! Считаем несправедливым, что Украина отняла у нашего города часть земли, которой катастрофически не хватает под важные социальные объекты. В прошлом году нам хотели поставить двухэтажную модульную поликлинику — но земли не нашли! Отделение скорой помощи приткнули на мусорке. Спорткомплекс задумали строить у химпроизводства, вблизи трассы, на болоте... При этом отличное место посреди исторической части города хотят отдать под «тюрьму». Скажите, есть в этом логика? Мы требуем, чтоб жителям Инкермана вернули нашу землю! — выражает мнение, как минимум, полутора тысяч жителей муниципального округа активист Ольга Скворцова.

Ее поддерживают и жители близлежащих домов.

— Мы учились в этой фазанке. Там готовили и сварщиков, и судоремонтников... Потом это стало не нужно. Какое-то время после закрытия училица (в середине 90-х) в помещении ПТУ располагались разные фирмы, а когда МВД Украины захотело построить здесь СИЗО, все снесли. Понятно, что местные против — зачем нам тюрьма посреди города? Криминогенная обстановка ухудшится, она и так не самая благополучная... — делятся мнением двое инкерманцев, что возятся у дома №12, который вот-вот будет снесен.

Другого мнения придерживаются сотрудники ППС, патрулирующие улицы Инкермана. Как выяснилось, делают они это только до 6 часов вечера. Почему, если это «не самый благополучный» по криминогенности район?

— Если будут строить что-то, это хорошо. Сейчас в развалинах СИЗО собираются наркоманы, и, хотя они не доставляют особых проблем местным жителям, лучше, если территория будет благоустроена. ИВС тут нужен: в Инкермане полно алкоголиков, там им самое место, — рассуждают стражи правопорядка.

В настоящее время снова начался сбор подписей жителей Инкермана «против строительства СИЗО». На конец ноября собрано около 1,5 тысячи голосов, заверенных письменно. Обращения с этими подписями отчаявшиеся граждане шлют и в правительство, и в заксобрание Севастополя, и главе МВД России Владимиру Колокольцеву, и Президенту РФ Владимиру Путину.

Местные власти, в общем, как сговорившись, только разводят руками: «Мы тоже считаем такое положение вещей несправедливым. Отобьете — мы будем рады». Однако ж «впрягаться» за своих граждан перед МВД, вероятно, ни правительство, ни народные избранники не готовы.

Справка

Изолятор временного содержания (ИВС, ранее — камера предварительного заключения, КПЗ, жаргонное — обезьянник, каталажка, кутузка, холодильник, холодная) — место заключения (камеры) при территориальных органах внутренних дел или органах пограничной охраны, предназначенное для временного содержания лиц, задержанных по подозрению в совершении преступления.

ИВС в России относятся к спецучреждениям системы МВД РФ и не входят в структуру ФСИН. Они не предназначены для постоянного содержания заключенных под стражей. После принятия судом решения об избрании задержанным меры пресечения в виде заключения под стражу они переводятся в СИЗО и при необходимости переводятся из СИЗО в ИВС только на время проведения следственных действий и слушания в суде, но не более чем на 10 суток в течение месяца.