С владельцев апартаментов хотят взимать налог
На расширенном заседании в Законодательном собрании Севастополя 10 июня обсуждали вопрос обложения налогом физических лиц, владеющих помещениями, не пригодными для жилья, но использующимися для летнего проживания.
Как отметил заместитель председателя заксобрания Александр Кулагин, налог на имущество физических лиц — налог муниципального характера. Он, как правило, небольшой и не затрагивает незащищенные слои населения. В то же время многие севастопольцы владеют летним жильем, так называемыми апартаментами, и никакого дохода в казну города это не несет.
В последние годы порядка 250 участков города общей площадью 800 га было выдано под строительство рекреационных объектов — пансионатов, санаториев, яхт-клубов и т.п. Но, в итоге, эти строения просто распродают в качестве квартир-апартаментов. Примерами могут служить грязелечебница между бухтами Круглая и Камышовая, яхт-клубы и помещения для лодок в бухте Стрелецкая, территория Парка Победы (уменьшившаяся со 120 до 40 га), застройка в Ласпи, на мысах Херсонес и Хрустальный.
По мнению А.Кулагина, застройка и дальнейшая продажа или использование подобных объектов должно стать невыгодным:
— Поскольку налоговое законодательство РФ запрещает вводить дополнительные виды налогов, единственный вариант — обязать владельцев строений уплачивать налог на имущество физических лиц, — считает он.
В идеальном варианте — 2-процентный налог на рыночную стоимость (это примерно 100 тысяч рублей за 50 кв.м апартаментов у моря) в год. Но в Севастополе возникли вопросы, связанные с оценкой стоимости объектов недвижимости.
Проблема в том, что инвентаризация имущества севастопольцев затягивается из-за отсутствия правопреемственности соответствующих ведомств Севастополя. База данных по собственникам формируется только на основе поступающих сведений из органов, регистрирующих такие права раньше: юстиции, БТИ, архивов регистрационных служб. Заявлять самостоятельно о своем имуществе граждане не должны, и перерегистрация имеющихся документов о собственности по действующему законодательству не нужна.
Взимать налог с имущества физических лиц можно на основе кадастровой стоимости, если субъект федерации принимает решение о таком виде налогообложения, или по инвентаризационной стоимости объекта. Данные о кадастровой стоимости объектов в Севастополе будут сформированы только к 2018 году.
Для решения этой проблемы, по мнению заместителя руководителя управления ФНС России Алексея Могилы, можно рассмотреть вариант инициирования законодательной инициативы о внесении изменений в Налоговый кодекс РФ (где для Севастополя будет прописан отдельный порядок). Так это было сделано, например, в случае с Земельным кодексом. Участники совещания поддержали данный вариант развития событий.