Служба занятости будет содержаться за счет городского бюджета Севастополя
Фонд общеобязательного социального страхования на случай безработицы будет преобразован в Севастополе в Службу занятости.
«О создании Фонда общеобязательного страхования на случай безработицы (Центра занятости) города Севастополя в переходный период», рассказал журналистам директор фонда — Валерий Ильченко.
Основной темой пресс-конференции стало недавнее принятие Законодательным собранием Севастополя решения о создании вышеназванного Фонда, а также принципы его функционирования. Речь идет об интеграционных процессах, связанных с принятием в состав Российской Федерации новых субъектов: Крыма и Севастополя.
В.Ильченко пояснил, что с 1 января 2015 года вверенное ему учреждение станет Службой занятости в соответствии с законодательством РФ. Однако в переходный период его функции будут отличаться некоторой спецификой, а именно использованием норм украинского законодательства для работы с уже зарегистрированными безработными, и теми, кто встанет на учет до истечения срока переходного периода.
Принципиальным отличием новосозданного Фонда является аккумулирование в Севастополе единого социального взноса, отчисляемого работодателями (раньше такие отчисления поступали в общеукраинский фонд и уже оттуда перераспределялись по регионам). В.Ильченко отметил, что прежде сумма отчисляемых средств значительно превышала долю затрат по выплате пособий и содержанию Центра занятости. Так, за 2013 год такие отчисления составили около 80 млн грн, а смета расходов составляла порядка 37 млн грн.
Теперь все эти средства будут оставаться в Севастополе и использоваться на цели социальной защиты населения.
Один из насущных вопросов сегодня — ликвидация задолженности по выплате пособий по безработице за март, которая в Севастополе составляет 5,54 млн грн.
В.Ильченко поспешил заверить севастопольцев, что уже полностью произведены расчеты для выплаты пособий с пересчетом их в рубли с использованием коэффициента 3,8, а также подготовлены соответствующие ведомости. На днях ожидается получение субсидии из бюджета в виде помощи Российской Федерации на эти выплаты.
Как и пенсии, пособия по безработице временно будут выплачиваться через почтовые отделения. Вернее, через одно почтовое отделение №53, что находится на улице Меньшикова, 84-А. Это рядом с Центром занятости.
По состоянию на 28 марта на учете в Фонде числятся 1525 безработных, из которых 1167 получают пособие. Особо было подчеркнуто, что на переходный период размер пособия останется неизменным.
В.Ильченко отметил, что законодательство России, касающееся вопросов занятости населения, отличается от украинского. В основе последнего — страховой принцип, в России же страхования на случай безработицы нет, зато существует Закон РФ от 19 апреля 1991 года №1032-I «О занятости населения в Российской Федерации», определяющий, что службы занятости содержатся за счет бюджетов субъектов федераций, а источником выплаты пособий является федеральный бюджет, из которого средства отчисляются в виде субвенций бюджетам субъектов федераций.
В.Ильченко не утаил, что страховая система считается во всем мере более прогрессивной формой, и в России именно теперь прорабатывается вопрос введения аналогичного (страхового) принципа. Возможно, сказал руководитель, Севастополь на опыте работы в переходный период станет тестовой базой для распространения страховой системы на всю Россию.
В противном случае после окончания переходного периода — с 1 января 2015 г. — выплаты по безработице уменьшатся.
Пособие в России назначается независимо от трудового стажа. Однако их минимальный и максимальный размеры отличаются от установленных в Украине (максимальный — 4872 гривны против 4900 рублей, минимальный — 544 гривны против 850 рублей).