Спорная поликлиника
неразбериха с 3-й районной и портовой поликлиниками
Накануне своего юбилея Первая горбольница занята не только праздничными заботами, а и жалобами людей, которые устали ждать, когда закончится неразбериха с 3-й районной поликлиникой на ул. Б.Михайлова.
Людей можно понять, ведь разбирательство длится уже больше десяти лет. С 1996 года, когда по приказу гендиректора УНПО «Медицина транспорта» она была расформирована, и ее функции были переданы Министерству здравоохранения Украины, а имущество — в коммунальную собственность. Так на месте портовой поликлиники город, чтобы спасти оставшийся без медицинской помощи микрорайон, организовал 3-ю районную поликлинику. «Но по факту портовая поликлиника так и осталась в том же здании, — рассказывает главный врач Первой городской больницы Сергей Попов, в чьем подчинении находится 3-я поликлиника. — Сначала — на балансе рыбного порта, а потом и торгового. И уже больше десяти лет идет судебная тяжба о том, кому принадлежит здание, кто имеет право там работать, и так далее. Как только заканчивается очередной срок аренды, инициируется очередной иск. Понятно, что при имеющемся грамотном юристе процесс можно растянуть на десятилетия, что и происходит».
Тем временем портовая и районная поликлиники находятся в одном помещении, занимая примерно по половине площади здания, причем кабинеты учреждений расположены вперемешку. В некоторых работают и те, и другие врачи. Например, до обеда районный гинеколог осматривает бесплатно, а после обеда гинеколог портовой поликлиники, но уже за деньги.
Главный недостаток такого состояния, по мнению главврача Первой горбольницы, — это пересечение потока больных и здоровых людей. Моряки на комиссию проходят мимо больных, иногда и инфекционными заболеваниями. И никто не берет на себя ответственность за то, что через неделю здоровый моряк заболеет гриппом. Кстати, в силу сложившейся ситуации кабинет, где районный терапевт принимает больных гриппом и другими инфекционными заболеваниями, находится на втором этаже и путь к нему лежит через все здание. И таких несуразностей заведующая показала множество. Это и малюсенький кабинет офтальмолога, которому приходится таблицу по диагностике зрения держать в коридоре из-за того, что метража не хватает. В таком же положении находится и лор, которому для диагностики слуха нужно не менее шести метров. Хирург и травматолог принимают в одном кабинете, что категорически запрещено санитарными нормами, тут же за самодельной ширмой ведет осмотр уролог — больше негде. Постоянно под угрозой закрытия находится процедурный кабинет, поскольку он один: здесь делают прививки здоровым и уколы больным.
Думаете, никто об этом не знает? Знают. СЭС неоднократно сообщала главврачу Первой горбольницы и председателю горсовета: «Поликлиника не соответствует санитарным требованиям», констатируя еще большие ужасы в 3-й поликлинике: «Санитарно-гигиеническое состояние многих кабинетов крайне неудовлетворительно. Отсутствуют условия для качественной уборки и дезинфекции помещений. Стены третьего этажа поражены грибком. В связи с нерешением правового статуса помещения ни одно из учреждений не может взять на себя его ремонт». На словах санитарные врачи грозятся совсем закрыть поликлинику, но их останавливает, что микрорайон в момент останется без медицинской помощи.
Какова же в этой ситуации позиция руководства Первой горбольницы и города?
«Наша позиция ясна: на территории коммунальной собственности незаконно сидит прибыльная организация, договора нет, арендная плата не поступает, — говорит С.Попов. — Для меня это необъяснимый парадокс: 3-я поликлиника обслуживает 38 тыс. севастопольцев, а портовая — 2,5 тыс. чел. Мы им предлагали, если хотите остаться на половине площадей, возьмите на обслуживание половину населения. Категорически не хотят. Лучше заниматься оказанием платных услуг: профосмотр моряков, и ничего не знать о больных стариках. Вопрос решается в суде, где мы выступаем лишь третьей стороной.
А что горсовет, который должен быть озабочен тем, что несколько десятков избирателей не получают медицинскую помощь в нормальных условиях, и фонд коммунального имущества, который должен беспокоиться о том, как эксплуатируется имущество города? Однако председатель горсовета другого мнения, мол, фонд коммунального имущества не должен вмешиваться в ситуацию, пусть врачи разбираются между собой. Понятно, почему на рассмотрение дела в Высшем хозяйственном суде 5 ноября 2008 года не явился ни ответчик — прокурор Гагаринского района, ни юристы горсовета и Севастопольской городской госадминистрации.
Кстати, 5 сентября 2007 года Высший административный суд принял решение, что портовая поликлиника занимает площади, не имея на то оснований. Через год Высший хозяйственный суд вынес решение, по которому портовая поликлиника и далее может оставаться там, где есть.
Нужно отдать должное медикам. Они не опускают руки и даже в этой ситуации продолжают бороться. По словам юриста Первой горбольницы Марины Кот, в течение месяца они обжалуют решение Высшего хозяйственного суда в Верховном суде, в котором действует судебная палата по хозяйственным делам. Хочется верить в положительный результат. Но ждать его придется как минимум еще год.
Тем временем портовая и районная поликлиники находятся в одном помещении, занимая примерно по половине площади здания, причем кабинеты учреждений расположены вперемешку. В некоторых работают и те, и другие врачи. Например, до обеда районный гинеколог осматривает бесплатно, а после обеда гинеколог портовой поликлиники, но уже за деньги.
Главный недостаток такого состояния, по мнению главврача Первой горбольницы, — это пересечение потока больных и здоровых людей. Моряки на комиссию проходят мимо больных, иногда и инфекционными заболеваниями. И никто не берет на себя ответственность за то, что через неделю здоровый моряк заболеет гриппом. Кстати, в силу сложившейся ситуации кабинет, где районный терапевт принимает больных гриппом и другими инфекционными заболеваниями, находится на втором этаже и путь к нему лежит через все здание. И таких несуразностей заведующая показала множество. Это и малюсенький кабинет офтальмолога, которому приходится таблицу по диагностике зрения держать в коридоре из-за того, что метража не хватает. В таком же положении находится и лор, которому для диагностики слуха нужно не менее шести метров. Хирург и травматолог принимают в одном кабинете, что категорически запрещено санитарными нормами, тут же за самодельной ширмой ведет осмотр уролог — больше негде. Постоянно под угрозой закрытия находится процедурный кабинет, поскольку он один: здесь делают прививки здоровым и уколы больным.
Думаете, никто об этом не знает? Знают. СЭС неоднократно сообщала главврачу Первой горбольницы и председателю горсовета: «Поликлиника не соответствует санитарным требованиям», констатируя еще большие ужасы в 3-й поликлинике: «Санитарно-гигиеническое состояние многих кабинетов крайне неудовлетворительно. Отсутствуют условия для качественной уборки и дезинфекции помещений. Стены третьего этажа поражены грибком. В связи с нерешением правового статуса помещения ни одно из учреждений не может взять на себя его ремонт». На словах санитарные врачи грозятся совсем закрыть поликлинику, но их останавливает, что микрорайон в момент останется без медицинской помощи.
Какова же в этой ситуации позиция руководства Первой горбольницы и города?
«Наша позиция ясна: на территории коммунальной собственности незаконно сидит прибыльная организация, договора нет, арендная плата не поступает, — говорит С.Попов. — Для меня это необъяснимый парадокс: 3-я поликлиника обслуживает 38 тыс. севастопольцев, а портовая — 2,5 тыс. чел. Мы им предлагали, если хотите остаться на половине площадей, возьмите на обслуживание половину населения. Категорически не хотят. Лучше заниматься оказанием платных услуг: профосмотр моряков, и ничего не знать о больных стариках. Вопрос решается в суде, где мы выступаем лишь третьей стороной.
А что горсовет, который должен быть озабочен тем, что несколько десятков избирателей не получают медицинскую помощь в нормальных условиях, и фонд коммунального имущества, который должен беспокоиться о том, как эксплуатируется имущество города? Однако председатель горсовета другого мнения, мол, фонд коммунального имущества не должен вмешиваться в ситуацию, пусть врачи разбираются между собой. Понятно, почему на рассмотрение дела в Высшем хозяйственном суде 5 ноября 2008 года не явился ни ответчик — прокурор Гагаринского района, ни юристы горсовета и Севастопольской городской госадминистрации.
Кстати, 5 сентября 2007 года Высший административный суд принял решение, что портовая поликлиника занимает площади, не имея на то оснований. Через год Высший хозяйственный суд вынес решение, по которому портовая поликлиника и далее может оставаться там, где есть.
Нужно отдать должное медикам. Они не опускают руки и даже в этой ситуации продолжают бороться. По словам юриста Первой горбольницы Марины Кот, в течение месяца они обжалуют решение Высшего хозяйственного суда в Верховном суде, в котором действует судебная палата по хозяйственным делам. Хочется верить в положительный результат. Но ждать его придется как минимум еще год.