Эх раз, еще раз

Сколько лет можно быть президентом

Рябов Михаил
В президентских государствах у руководителей могут быть разные полномочия. Но, как правило, сходство в том, что срок правления президента законодательно ограничен, чтобы не делать из главы государства монарха, правящего пожизненно.
Как говорится в анекдоте: президенты меряются сроками. Время правления в современном мире обычно не превышает семи лет. Однако сами президенты всячески пытаются укрепить свои позиции и продлить свою власть. По данным Стэнфордского университета, в период с 1992 по 2006 годы, 26 президентов различных государств тем или иным способом пытались изменить сроки президентских полномочий. Для этого существует два способа. В 14 государствах (например, Белоруссия, Казахстан, Туркмения, Узбекистан и Уганда) конституционные нормы, ограничивающие время президентского правления, переписывали или просто отменяли. В 12 странах (в том числе в Киргизии, Намибии и Перу) обходились без реформ. Действующим главам государства позволяли оставаться у власти без внесения изменений в Основной Закон.

На два года дольше

Президент России Дмитрий Медведев на днях продлил срок руководства государством, но не себе, а будущему руководителю страны. Он предложил увеличить срок, на который избирается глава РФ, до шести лет вместо четырех. Госдума поправки в Конституцию утвердила. К слову, депутаты нижней палаты Госдумы в РФ теперь будут избираться на пять лет.

Президент навсегда

А президент Венесуэлы Уго Чавес выразил идею провести референдум о продлении президентских полномочий, причем рассматривается вопрос о том, чтобы президент мог занимать свой пост неограниченное количество раз.

У.Чавес уже предлагал увеличить срок полномочий главы государства с шести до семи лет и отменить ограничения на количество президентских сроков. Соответствующие конституционные поправки были вынесены на референдум в декабре 2007 года, но венесуэльцы их не поддержали.

У.Чавес впервые стал президентом Венесуэлы в 1998 году, потом в связи с изменением конституции страны в 2000 году был переизбран на шесть лет, а в 2006 году был переизбран на свой официальный второй срок до 2012 года.

Король не вернулся

Во Франции дело обстоит совсем наоборот. В 2000 году там приняли поправку к конституции, которая сокращала срок президентства с семи до пяти лет. Президент Жак Ширак объяснил это изменение тем, что «семь лет — это слишком долго» и «пять лет — это более современно», кроме того, он подчеркнул, что французы будут голосовать чаще.

Семилетний срок президентского правления был установлен в 1873 году, после свержения монархии и в качестве временной меры. Президент де-факто считался временным обладателем высшей государственной власти до тех пор, пока король не вернется к власти. Однако эта система благополучно просуществовала почти 130 лет.

До этого нововведения президент Франции управлял страной семь лет, а парламент — только пять. Это часто приводило к политическим кризисам. В среднем, правительство Франции пребывало во власти три года. Однако во второй половине 20 века было много примеров, когда оно работало и пять и два года. Сокращение президентского срока утвердили, чтобы стабилизировать политическую обстановку.

Похожая ситуация в Чили. Мало того, что в 2005 году президент Рикардо Лагос и парламент укоротили президентский срок с шести до четырех лет. Помимо этого, было установлено, что в Чили никто не имеет права занимать президентский пост два срока подряд.

Еще год до выборов

Украинский президент избирается сроком на пять лет. Из-за того, что выборы начались в 2004 году, а инаугурация нового президента состоялась в 2005-м, велись споры о том, когда будут следующие президентские выборы — в 2009 году или в 2010-м. После конституционной реформы несколько поменялась норма определения даты проведения президентских выборов. В итоге оказалось, что выборы пройдут в январе 2010 года — согласно внесенным в Конституцию изменениям, на пятый год с момента вступления президента в должность, а не со дня выборов.