Непродуманное сокращение Вооруженных Сил может вызвать социальное напряжение и привести к понижению обороноспособности армии

На правах рекламы
Непродуманное сокращение Вооруженных Сил может вызвать социальное напряжение и привести к понижению обороноспособности армии

19 февраля этого года, именно накануне Дня защитника Отчизны, депутаты Верховного Совета приняли за основу «Проект закона о реформировании Вооруженных Сил Украины» (№5101). Я не голосовал за этот законопроект. За него проголосовало 235 депутатов, это всего на 10 больше, чем необходимо для принятия Закона в первом чтении. Считаю, что это не Закон «О реформировании Вооруженных Сил Украины», а поспешное сокращение почти наполовину личного состава армии, которое приведет к полному ее развалу.

Безусловно, армию нужно реформировать. Но в законопроекте «О реформировании Вооруженных Сил» про саму реформу не сказано ни слова. Единственное, на что обращают внимание авторы из Минобороны Украины, — это на то, что направлением реформирования является переход к профессиональной, мобильной армии, оснащенной новейшими образцами вооружения и военной техники, при этом она должна быть необременительной для государства, другими словами почти бесплатной.

Одно понятно из законопроекта: за два года вместо 74 тысяч офицеров в нашей армии останется 35 800 офицерских должностей. Вместо 34 тысяч должностей прапорщиков в 2005 году останется всего 7 тысяч. Будет сокращено 50 тысяч должностей для гражданских, которые работают в армии. Вместо 11 тысяч курсантов, которые учатся сегодня, в 2005 году останется 7 тысяч.

Вдумайтесь — больше половины офицеров и прапорщиков меньше чем за два года может оказаться на улице. Что предложит наше государство людям с военными профессиями, которым еще далеко до пенсии, многие из которых не обеспечены жильем и социально не защищены. Законопроект будто бы предполагает выделение 1 109,2 млн. грн. для обеспечения жильем почти 20 тысяч военнослужащих. Примитивный подсчет говорит о том, что в среднем на одну семью военнослужащего будет выделено приблизительно 10 тыс. долларов на строительство жилья. Разве можно обеспечить на эти деньги семью военнослужащего хотя бы 2-комнатной квартирой в областном центре Украины? Конечно, нет. Но даже эти деньги не предусмотрены в бюджете Украины на 2004 год. Для обеспечения сокращения личного состава Министерство обороны планирует в 2004 году истратить почти 600 млн. грн., а в 2005 — 1,800 млн. грн. Диспропорция между этими цифрами свидетельствует о поспешности, с которой настоящее руководство Министерства обороны хочет провести сокращение.

Что стоит за этой поспешностью? Директор военных программ Центра Разумкова Леонид Поляков считает, что «планы больше чем в два раза сократить число офицеров в лучшем случае напоминают авантюризм, а в худшем — спланированную дестабилизацию».

Хочу еще раз подчеркнуть — я за реформирование армии, но реформирование гласное, прозрачное, механизмы которого будут утверждены Верховным Советом, как этого требует украинская Конституция. Сокращение не должно приводить к социальным взрывам и выкидывать на улицу одновременно сотни тысяч людей и их семьи.

В условиях неутвержденной концепции реформирования и отсутствия критериев, по которым будут выбирать кандидатуры на сокращения, нашим гражданам, офицерам и прапорщикам может быть нужна хотя бы какая-то помощь. Уже сегодня они знают, что могут не дождаться очередных выплат заработной платы, так как деньги, предусмотренные на это, зарезервированы под программы сокращения. Я сам офицер запаса, был когда-то и курсантом военного училища и кадровым военным. Ездил с семьей по разным уголкам Советского Союза, в том числе и по «горячим точкам». Мы тоже когда-то не имели постоянного жилья и думали, как нам достойно воспитать сыновей. Мне помогало не только государство, но и друзья, просто небезразличные люди. Поэтому я и мои единомышленники, коллеги-депутаты, считаем, что просто обязаны не допустить дестабилизации в армии и государстве. Ведь такая дестабилизация может привести к неконтролируемому выбросу на «черный рынок» оружия. Многие из бывших военных, которых за один день выбросят на улицу, оставленные без средств существования, могут пополнить ряды преступных группировок, кроме того, это приведет к разрушению многих семей.

Чтобы не допустить очередной ошибки, прошу вас, уважаемые читатели, донести до своих мажоритарных депутатов ваши мысли по поводу законопроекта, который обсуждается, и, если наши мысли совпадут, этот законопроект не будет принят. Процесс реформирования армии необходимо сделать максимально прозрачным, таким, который бы не вызвал социального напряжения и не уменьшал обороноспособности нашей страны.

Мы готовы донести мысль военных и до парламентариев и до средств массовой информации. Если Вы служите в армии или являетесь членом семьи военнослужащего, то Вы можете обратиться со своими мыслями ко мне по адресу в Интернет: contacts@sivkovych.com.ua или письмом по адресу: 01025, г. Киев, ул. Большая Житомирская, 17, кв.10.

Владимир СИВКОВИЧ,
народный депутат Украины, член комитета по вопросам национальной безопасности и обороны