Богатые тоже не платят

Проблема

7,5 млн. гривен или 1 млн. 250 тысяч долларов — такова общая сумма долга по квартплате севастопольцев, которые по разным причинам предпочитают РЭПам не платить.

Самое парадоксальное, что чуть ли не 70% неплательщиков — это люди со средним, а то и высоким достатком. По словам заместителя начальника по социально-правовой работе Управления жилищного хозяйства СГГА Анатолия Устименко, в список закоренелых должников входят известные предприниматели и городские чиновники, и даже пара депутатов горсовета.

Философия отказа, или классификация неплательщиков

Многие полагают, что под образ хронического неплательщика подпадают люди, увязшие по колено в нищете и безысходности. Да и результаты уличного опроса показали, что к подобным должникам причисляют, в лучшем случае, малоимущих горожан и одиноких пенсионеров, в худшем — сильно пьющих и социально-опустившихся субъектов, чудом сохранивших свое жилье. Но на деле все оказалось с точностью до наоборот. Вот что говорит главный экономист Управления жилищного хозяйства СГГА Светлана Бурлакова:

— Самое удивительное, что очень часто дисциплинированными плательщиками как раз являются люди малоимущие. Пенсионеры боятся задолженности как смерти, прекрасно понимая, что в их ситуации должать нельзя. В противном случае они не просто потеряют дотацию, они потеряют возможность справляться с оплатой вообще. А позволить себе должать могут те, кто способен выложить в один момент довольно внушительную сумму. То есть должники-то у нас как раз далеко не бедствуют.

Второй вид неплательщиков — необязательные и недовольные люди. Они не терпят бесконечных столпотворений в сберкассах и расчетных центрах, где проворные пенсионеры проводят добрую половину своего времени. Эти люди не желают тратить время на такую ерунду, как 15-гривневая месячная квартплата, предпочитая не сталкиваться с массовым, по их мнению, идиотизмом, и оплачивают целый ворох квитанций оптом. Доминантный аргумент здесь таков: мало того, что приходится отдавать государству и компаниям-монополистам существенную часть своих доходов, так последние не могут создать человеческие условия для сбора своих же денег.

Третьи — это очень занятые люди, которые, как правило, постоянно пребывают в эпицентре неотложных и первостепенных дел. Рабочий день — не нормирован, а выходные только по ночам, или пока мчится поезд или летит самолет. Они бы и рады оплатить все эти незначительные суммы за какие-то мифические коммунальные услуги, но сегодня — некогда. И завтра тоже. А послезавтра — срочная командировка в Москву или на Кипр. В общем, как появится свободный денек, такой человек, конечно же, рассчитается по долгам, но потом, когда-нибудь...

Квартплата как беспроцентный кредит от государства

На что же рассчитывают люди, которые предпочитают не платить по счетам вовремя? Задав этот вопрос известным городским юристам, попросившим не упоминать их фамилии в прессе, приходишь к мнению, что тому есть несколько причин.

Лидирующее место среди неплательщиков, как правило, занимают предприниматели разного калибра. Это люди, которые прекрасно осознают, что такое свободные деньги и оборотные средства. Скажем, человек имеет три квартиры, которые сдает внаем и получает приличные дивиденды. За год общий долг по всем коммунальным услугам жилья у него составляет 5000 гривен. Он, конечно, может заплатить эту сумму, но зачем? Ведь ее лучше вложить в дело и лишний раз прокрутить и заработать на ней за год в два раза больше. Пусть присылают коммунальщики официальные бумажки и угрожают судом, он-то прекрасно знает, что реально его никто не оштрафует, «счетчик не включат» и квартиры не отберут. На крайний случай года через четыре он заплатит третью часть своего долга — еще и спасибо скажут. По сути дела, такой человек взял беспроцентный кредит у государства, пользовался им, сколько хотел, а затем вернул, но... не полностью.

Теперь представьте, что такое 7,5 млн. гривен для городского жилищного хозяйства, если на ремонт жилых домов горсовет выделил в 2003 г. 4,7 млн. гривен (в предыдущие годы выделялась в три раза меньшая сумма). А для самого скромного ремонта, по словам А. Устименко, требуется как минимум 19 млн. грн. Если же замахиваться на капитальный ремонт севастопольских домов, то нужно располагать 90 млн. гривен. Взять их, естественно, негде.

В качестве эпилога

— А как, собственно говоря, решают ситуацию по долгам суды?

— В принципе, суды решают вопросы в нашу пользу, — говорит А. Устименко, — но дело в том, что судопроизводство — вещь затяжная и сложная. Суды могут длиться годами.

После решения суда подключается исполнительная служба. И она порой тоже не может получить с должника долг. И когда мы анализируем эффективность этого всего, то получается, что суды — малоэффективная мера. Теперь, когда введена пеня, я думаю, ситуация будет меняться к лучшему.

— А платят по суду только свой долг или сверх того — неустойку или какие-нибудь штрафы?

— Нет. Сейчас только свой долг. Но судебные издержки за счет виновной стороны — отвечает А. Устименко.

Смотри также >>>

Закон и порядок // Владимир КУЗОВЛЕВ
Сколько заповедей у грядущего Жилищного Кодекса?

Через два-три месяца в Украине намечается принятие нового жилищно-коммунального закона, который может существенно изменить финансовые отношения горожан с городскими коммунальными службами.