Татьяна Лобач о проекте Федерального закона «О профилактике семейно-бытового насилия в Российской Федерации»
Депутат Законодательного собрания Татьяна Лобач: «Проект Федерального закона «О профилактике семейно-бытового насилия в Российской Федерации», по моему мнению, требует детальной проработки и предварительного широкого общественного обсуждения на предмет соответствия Конституции Российской Федерации — основного закона государства, которым права на неприкосновенность частной жизни и жилища, личную и семейную тайну, частную собственность, право родителей на воспитание детей провозглашены основными ценностями.
В проекте закона приводится понятие семейно-бытового насилия, как деяния, не содержащего признаков административного правонарушения или уголовного преступления. Таким образом, семейно-бытовым насилием может быть признано любое нормальное человеческое действие, связанное с совместным проживанием и семейным бытом, кратковременным проявлением эмоций, что сделает любую российскую семью потенциально уязвимой и открытой для вмешательства извне.
Кроме того, создается угроза применения данного закона гражданами против своих близких посредством оговора. При этом доказать свою невиновность будет фактически невозможно, так как предлагаемый закон не предполагает стандартов доказывания вменяемой вины и исходит из фактической презумпции виновности лиц, объявляемых «нарушителями».
Семья — ячейка общества, и отношения в ней очень тонки по своей природе. Считаю, что вмешательство в семейные отношения некоммерческих организаций, которым дается право действовать совместно с официальными правоохранительными органами Российской Федерации, вмешиваться во внутрисемейные отношения граждан, несет очень большие риски для института российской семьи в самом широком понимании этого слова.
Но самый большой риск заключается в том, что закон о семейно-бытовом насилии в случае его принятия без детальной проработки и широкого обсуждения создает угрозу последующего внесения в него изменений в направлении внедрения ювенильных технологий по западному образцу — разлучения родителей с их детьми, что, несомненно, несет колоссальные риски для традиционной российской семьи.
При разработке мер эффективной государственной профилактики семейного насилия целесообразно обратить внимание на положительный опыт, наработанный еще в СССР, когда органы МВД оперативно реагировали на жалобы граждан о конфликтах и побоях в семье, проводили профилактические мероприятия, беседы, а при крайней необходимости применяли и арест домашнего тирана на 15 суток.
Таким образом, считаю максимально целесообразным идти по пути совершенствования механизмов правоприменения действующего законодательства Российской Федерации в данном конкретном случае.