Принятие губернаторских поправок в бюджет опять отложили
Постоянная комиссия по бюджету Законодательного собрания Севастополя 10 апреля отложила принятие решения по вопросу об отклонении наложения вето губернатора города по внесению изменений в закон Севастополя «О бюджете Севастополя» на 2019 год и плановый период 2020-2021 годов, принятый 2 апреля 2019 года.
Заседании началось с доклада заместителя председателя правительства Ильи Пономарева, который озвучил предложения губернатора в том числе по единоразовой выплате более 10 тысячам севастопольских ветеранов к Дню Победы в размере 15 и 7 тысяч рублей. Второе предложение касается дополнительных выплат учителям в качестве компенсации за профессиональную переподготовку на общую сумму 7,5 млн рублей и 87 тысяч рублей в качестве ежемесячной доплаты в случае прохождения профессиональной переподготовки (сумма на год на 5 тысяч педагогов).
Еще 162 млн рублей — распределение уже зарезервированных в бюджете средств на софинансирование мероприятий ФЦП и законтрактованных обязательств по проектно-изыскательским работам.
Отдельный вопрос — восстановление финансирования в сумме 205 млн рублей по парку Победы.
— Правительством Севастополя был обеспечен возврат в виде банковской гарантии от недобросовестного подрядчика в сумме 205 миллионов рублей в бюджет города. В соответствии с бюджетным законодательством мы вернули эти средства в доходы федерального бюджета. По поручения председателя Правительства РФ готовится распоряжение по предоставлению в качестве дополнительной финансовой помощи бюджету Севастополя средств на компенсацию расходов, связанных с реализацией этого мероприятия из резервного фонда Правительства РФ, — пояснил И.Пономарев. Заключительной частью заявления стал вопрос о распределении 179,5 миллиона рублей, потребность в которых возникла в связи с изменением кодов целевого использования по отдельным, уже имеющимся в бюджете статьям расходов (например, по лагерю «Горный», в связи с завершением проектирования меняется код целевой статьи с капитального ремонта на строительные работы).
В ответ депутаты сформулировали 30 вопросов по финансированию конкретных объектов и потребовали представить письменные ответы по каждому в срок до 12 апреля, на этот день и назначили очередное заседание комиссии, которая должна, в том числе решить вопрос о все той же одноразовой выплате севастопольским ветеранам к Дню Победы.
— Теоретически ветеранский вопрос было бы вынести в отдельный, однако правительство решило представить его в пакете со всеми остальными.
В первом случае, я уверен, решение было бы уже принято. Однако он пошел другим путем, включив предложение по дополнительным выплатам ветеранам в размере около 38 миллионов рублей при общей сумме губернаторского предложения более 400 миллионов рублей. Таким образом за десятой частью спрятано много других перераспределений. Разумеется, эти предложения должны быть проанализированы, мы должны убедиться в том, что они обоснованы, — оценил ситуацию председатель постоянной комиссии по бюджету заксобрания Вячеслав Аксенов.
В ходе заседания развернулась серьезная дискуссия по предложению о выплате компенсаций педагогам за повышение уровня квалификации.
По мнению депутатов, это предложение содержит достаточно серьезные риски, которые могли быть нивелированы соответствующим поставление правительства, почему-то до сих пор им не принятое. К тому же из выступления начальника юридического управления следует, что существующая правовая база недостаточна, что влечет за собой резкие нарушения действующего законодательства.
Реагируя на доклад заместителя губернатора Ильи Пономарева, депутаты потребовали представить им в письменной форме полное обоснование всех вносимых поправок в бюджет.
— Мы нацелены в кратчайшие сроки принять решение по бюджету, до 12 апреля надо успеть. Хотя все зависит от того, какие ответы на наши вопросы представит правительство, — заключил В.Аксенов.
Решение о переносе заседания члены постоянной комиссии приняли тремя голосами «за» против двух «против».