Бюджет на 2019-2021 годы будет дорабатывать согласительная комиссия
На заседании Законодательного собрания 18 декабря принято решение о создании согласительной комиссии, которая будет работать над новым проектом закона о бюджете на 2019 год и плановый период 2020-2021 годов — с целью преодоления разногласий в точках зрения двух ветвей власти.
Напомним, бюджет на 2019-2021 годы был принят заксобранием во втором чтении без поправок губернатора 20 ноября (поправки касались исправлений юридико-технического характера и арифметических ошибок, а также, например, сохранения годового финансирования в 80 млн рублей для государственного тв-канала «Икс»).
3 декабря губернатор Севастополя Дмитрий Овсянников наложил на закон вето (отклонил бюджет), после чего сразу внес в Законодательное собрание новый проект документа с перечнем предложений, оформленных как поправки к старой редакции закона.
Предложения, в основном, касаются перераспределения средств и выделения дополнительных трансфертов из федерального бюджета. В документе отражены «новые вводные»: деньги от правительства Москвы в рамках только что заключенного соглашения между Москвой и Севастополем и дополнительные трансферты из федерального центра, оговоренные только что принятым федеральным бюджетом.
Часть депутатов решила, что над новой редакций бюджета необходимо дополнительно поработать совместно с правительством. В согласительную комиссию войдут четыре человека: два от заксобрания, два от правительства.
Альтернативный вариант возможного развития событий — принятие проекта закона о трехлетнем бюджете в новой редакции, с предложениями губернатора — шел вторым по порядку рассмотрения и вообще не дошел до процедуры голосования, так как до этого 13 депутатов (минимальное большинство) уже проголосовало за создание согласительной комиссии.
Подобная же несправедливость случилась и с предложением по составу комиссии. Зампредседателя заксобрания Александр Кулагин, выступая по вопросу рассмотрения бюджета, сразу предложил в согласительную комиссию (решения по созданию которой на тот момент еще не было) две кандидатуры, входящие в «блок Алексея Чалого»: главу парламентской бюджетной комиссии Вячеслава Аксёнова и главу комиссии по социально-гуманитарным вопросам, автора поправок, внесение которых уже нарушило, с точки зрения чиновников, законодательство, Татьяну Щербакову.
Депутаты «проправительственного блока» Ирина Кравец и Татьяна Вусатенко, таким образом, опоздали со своим предложением кандидатов в комиссию. Они выдвинули главу постоянного комитета заксобрания по экономике Татьяну Лобач и спикера парламента Екатерину Алтабаеву, которая тоже «должна нести ответственность за принятие наиважнейшего документа».
Однако за предложение И.Кравец и Т.Вусатенко депутаты не голосовали вообще, так как предложение А.Кулагина, рассматриваемое первым, набрало минимально необходимое большинство голосов.
В правительстве города предполагали, что лояльной им коалиции депутатов не хватит сил для принятия бюджета сразу, поэтому было подготовлено письмо губернатора, озвученное незамедлительно. От правительства в согласительную комиссию направлены вице-губернатор Илья Пономарев и замдиректора департамента финансов Михаил Ноздряков.
Согласительная комиссия приступит к ежедневной работе с 19 декабря, с 16.00, в здании на ул.Ленина, 2.