«35-ю батарею» выгоняют с Матросского бульвара

Олина Алёна

Правительство Севастополя предоставило доказательства, что реконструкция Матросского бульвара производилась без надлежащего по закону документального сопровождения.

Договор с оператором реконструкции — Благотворительным фондом историко-культурного развития города «35-я береговая батарея» — разорван в одностороннем порядке, фонд должен освободить стройплощадку от своей техники и другого имущества к 29 ноября. Об этом стало известно на рабочем совещании под руководством вице-губернатора Ильи Пономарева, куда пригласили широкий круг представителей СМИ. И.Пономарев периодически обращался к подчиненным с уточнением моментов совещания специально для журналистов.

Представители заксобрания и подрядчика реконструкции Матросского бульвара на совещание не пришли, хотя, по информации замгубернатора, были заранее приглашены.

Из докладов чиновников и представителей контролирующих органов стало известно, что на строительные работы на Матросском бульваре нет разрешения, проект реконструкции не был одобрен архитектурно-художественным советом при Департаменте архитектуры и градостроительства, кроме того, проект не прошел госэкспертизу.

Однако вопрос: почему эти факты вызвали порицание органов исполнительной власти только сейчас (спустя полгода с начала строительных работ), так и остался открытым.

Директор ГБУ «Парки и скверы», организации-заказчика реконструкции, Александр Федяков сообщил о всех этапах взаимодействия с исполнителем работ.

— Конкурс на определение исполнителя работ завершен 30 апреля 2017 года. 23 июня мы заключили договор с Благотворительным фондом историко-культурного развития города «35-я береговая батарея», 6 июня фонд уже заключил договор подряда с ООО «Акра». 11 мая 2018 года «Акре» был выдан ордер на производство благоустроительных работ — на основании имевшегося проекта «Благоустройство территории Матросского бульвара с реконструкцией объектов капитального строительства», выполненного АО «Севастопольский стройпроект», — уточнил А.Федяков.

Однако оказалось, проект от АО «Севастопольский стройпроект» не имеет заключения госэкспертизы и не был представлен на архитектурно-художественном совете при Департаменте архитектуры — структуры, которая выдает разрешения на строительство.

В мае 2018 года архитекторам представили совершенно другой проект по Матросскому бульвару, разработанный московской фирмой ООО «Сенаб Проект». Этот проект не получил одобрения совета (в частности, из-за предложения соединить Матросский бульвар с Синопской лестницей посредством сети диагональных тропинок, как сообщил директор департамента Александр Моложавенко) и был отправлен на доработку, но больше его никто не видел.

— Никаких третьих проектов, согласованных проектов не существует, — особо отметил И.Пономарев, настаивая на том, что оснований для производства работ по реконструкции Матросского бульвара не было и нет.

Интересно, что еще в начале лета 2018 года Севгосстройнадзор обнаружил отсутствие на бульваре ряда капитальных объектов — к примеру, подпорных стен, подлежащих реконструкции. Также без оформления официального списания объектов госсобственности были разобраны и снесены буфет, общественный туалет, мастерская, склад, летний кинотеатр.

— Подрядчик не встал на учет с новыми объектами капстроительства — сооруженными подпорными стенами. Снос имеющихся капитальных строений — также нарушение, — сообщил глава Севстройнадзора Юрий Захаров.

Руководитель Севприроднадзора Сергей Самойлов добавил черных красок в портрет подрядчика, рассказав, что тот перед началом строительства подпорных стен не обращался в контролирующий орган по поводу обязательных геологических изысканий на Матросском бульваре.

По словам директора ДИЗО (департамента по имущественным и земельным отношениям) Рустэма Зайнуллина, сумма ущерба от всех нарушений на реконструкции бульвара пока подсчитывается.

Кроме нарушений в документальном сопровождении строительных работ, по информации ДИЗО, подрядчик позволил себе размахнуться: на стройплощадке работы вышли за границы двух земельных участков, выделенных под реконструкцию бульвара.

По всем этим фактам, зафиксированным в актах обследования территории бульвара, составлено обращение в правоохранительные органы, дабы «выявить причастных к нарушениям лиц и применить меры административного воздействия».

К 29 ноября (через пять дней после прекращения действия разорванного в одностороннем порядке договора) территория Матросского бульвара должна быть освобождена от техники и другого имущества Благотворительного фонда историко-культурного развития города «35-я береговая батарея» и ООО «Акра», после чего доступ на территорию, где все разрыто и, по сути, создана стройплощадка, будет закрыт органами исполнительной власти.

— Мы хотели услышать встречные предложения и аргументы стороны исполнителя работ, но они не пришли на совещание. Надеемся, что все документы, что у них есть, будут переданы ГБУ «Парки и скверы», так как у заказчика до сих пор никаких материалов нет. Это может стать основой для продолжения работ на Матросском бульваре кем бы то ни было, — сказал в заключение И.Пономарев.

Матросский бульвар закрыт с марта текущего года. Оператором реконструкции выступил Благотворительный фонд историко-культурного развития города «35-я береговая батарея», который стал и единственным спонсором всей затеи. Бюджетные деньги на реконструкцию не тратятся.

Изначально планировалось, что работы завершатся осенью 2021 года, однако позже губернатор Севастополя Дмитрий Овсянников говорил о корректировке сроков реконструкции в меньшую сторону — до лета 2019-го.