Cоциальное страхование переходит в цифру

Олина Алёна

О новых электронных сервисах, используемых и еще только внедряемых Фондом социального страхования (ФСС) для удобства граждан и упрощения документооборота, рассказали на «круглом столе», организованном в Севастополе.

Встречу представителей ФСС РФ, регионального отделения ФСС, севастопольского правительства, медицинских организаций и общественности Фонд социального страхования организовал совместно с симферопольским филиалом АО «Издательский дом «Комсомольская правда».

Руководитель Департамента информационных технологий и защиты информации ФСС РФ Дмитрий Селиванов подробно и увлеченно рассказал о всех новшествах электронных сервисов фонда, большинство из которых внедряется и в Севастополе.

— Наша задача — уйти от бумажного документооборота, что актуально в рамках перехода на цифровую экономику. Мы должны избавиться от бумажной рутины. Все данные находятся в государственных базах, они могут по сервисной модели оказаться там [в том учреждении], куда в данный момент времени приходит гражданин, — объяснил суть вводимых преобразований Д.Селиванов.

Индивидуальный подход через личный кабинет

Личные кабинеты граждан, в которых можно работать с индивидуальной информацией по каждому направлению фонда, развиваются совместно с сайтом Госуслуг. Авторизировавшись раз на Госуслугах, можно пользоваться всеми сервисами ФСС. Это называется «единая авторизация». Личные кабинеты уже адаптированы для различных устройств: домашних компьютеров, мобильных планшетов и смартфонов.

В личном кабинете гражданин может увидеть информацию о пособиях, которые ему положены, о получаемых услугах, о листках нетрудоспособности, заявках на обеспечение средствами реабилитации (ТСР), направлениях на санаторно-курортное лечение. История всех обращений в ФСС сохраняется в электронном архиве фонда.

Главным преимуществом перехода на электронные сервисы Д.Селиванов называет возможность для гражданина получать услугу не по месту проживания, а по месту нахождения.

Пока что немного фантастической, но вероятной реальностью ближайшего будущего руководитель Департамента информационных технологий ФСС РФ назвал использование «социального чат-бота» — это встроенный в телекоммуникационное устройство искусственный интеллект, от которого по голосовому запросу можно получить всю информацию касательно конкретного человека: какие государственные услуги (пособия) он получал в текущем году, что ему еще положено, как получить то или иное пособие, услугу.

Управляющий ГУ «Севастопольское региональное отделение Фонда социального страхования РФ» Вячеслав Назаров отметил, что электронные сервисы ФСС полезны инвалидам, беременным женщинам, работающим, пользующимся больничными, а также юрлицам.

Кроме личных кабинетов граждан, в системе предусмотрен личный кабинет страхователя, где содержится информация о всех справках и реестрах, по которым предприниматель работает с фондом. Это также упрощает документооборот предприятий или организаций.

— Пока что мы приступили к информированию страхователей по электронной почте: об изменениях в законодательстве, о задолженностях, об анонсах мероприятий, о сроках сдачи отчетности и так далее. В нашей базе собрано более 60% электронных адресов страхователей, — сообщил начальник отдела администрирования страховых взносов Валентин Разиньков.

Больничные, билеты, протезы — через интернет

Мобильное приложение «Социальный навигатор» — это новый формат предоставления услуг и информации о деятельности ФСС. Посредством этого приложения можно посчитать пособие по временной нетрудоспособности и материнству, получить прямую выплату соцобеспечения на карту «Мир», получить электронный листок нетрудоспособности (ЭЛН — электронный больничный), получить 10 госуслуг для граждан, работать с отчетностью страхователю, воспользоваться порталом «Открытый контракт».

Проект «Открытый контракт» призван обеспечить инвалидов техническими средствами реабилитации по их заявкам — через интернет. Для создания базы всех ТСР фонд ведет работу по наполнению открытого каталога средств реабилитации. Для этого ФСС собирает данные от поставщиков, анализируя, классифицируя и шаблонизируя ТСР, их описание и цены. Для каждого ТСР разработают 3D-модель, чтобы изделие можно было рассмотреть со всех сторон.

Действует также и цифровая схема компенсации на приобретение ТСР: возвращение средств на карту «Мир» инвалиду возможно, максимум, через пять дней (минимум, к которому стремятся — через один день) после покупки и заявки, поданной онлайн.

Для компенсации стоимости лекарственных средств ФСС сейчас нужны рецепт и чек. По словам Д.Селиванова, близок тот день, когда пациент сможет, предъявив в аптеке СНИЛС, сразу получить лекарство. Работник аптеки самостоятельно сверится с данными пациента в базе данных ФСС.

— Севастополь стал лидером, подхватывающим инновации на ходу, — оценил работу города-героя с «Открытым контрактом» Д.Селиванов.

— Регион обеспечил ТСР более 50% инвалидов посредством «Открытого контракта» — почти на 40 млн рублей в 2018 году, — уточнил В.Назаров.

По России эта цифра недалека от 10%.

В качестве региона, где электронный больничный был запущен как пилотный проект, Севастополь и в этой сфере новых технологий оказался в лидерах. Региональное отделение ФСС заключило 20 соглашений с медучреждениями о сотрудничестве.

— Всего в Севастополе на 19 ноября выдано 9,5 тысячи ЭЛН. 61% из них уже оплачен фондом — перечисления производятся на карту «Мир», — рассказала начальник отдела назначения и осуществления страховых выплат севастопольского отделения ФСС РФ Юлия Соловей.

По ее словам, использование национальной платежной системы позволяет деньгам появляться на карте без задержек (которые возникают из-за прохождения средств через казначейство).

— Оформление больничных в электронном виде позволило врачу отказаться от необходимости заполнять строчку о месте работы пациента. Медучреждениям не нужно ездить за бланками больничных и потом хранить их. Гражданину не нужно таскаться с бумажками по кабинетам, ставить подписи и печати. Работодатель имеет доступ к данным ФСС, где может увидеть движение больничных листов по своим работникам, — описал преимущества ЭЛН Д.Селиванов, назвав эту технологию суперсервисом.

В настоящее время во всех регионах России ежегодно выписывается 400 млн больничных в год, доля электронных уже достигла более 21% от общего числа листков временной нетрудоспособности.

Еще один суперсервис касается пособий по беременности и рождению ребенка, в том числе оформление электронного родового сертификата (ЭРС). Масштабное внедрение этого проекта по всей России планируется в первом квартале 2019 года.

— Не потребуется никаких справок и заявлений. Беременной на ранних сроках достаточно посетить врача, чтобы начать получать все положенные от государства пособия, — пояснил Д.Селиванов.

Получение госуслуг в скором будущем должно достигнуть такого уровня, что гражданам на телефон будут приходить смс-сообщения, информирующие о том, что человеку полагается пособие. Останется только уточнить данные банковской карты и не мучиться со сбором необходимых бумаг.

В электронную плоскость перейдет и взаимодействие с ФСС по поводу поездок на санаторно-курортное лечение. Через интернет можно будет оформить электронный талон на железнодорожный проезд к месту лечения (на сайте РЖД), получить справку 070/у, взять информацию из реестра электронных путевок.