Предприниматели против перевода рынков из госсобственности в частную
На заседании «круглого стола» по вопросу предстоящей приватизации ГУП «Управляющая компания оптово-розничных, торговых комплексов Севастополя» прозвучало единодушное мнение, что если предприятие прибыльно, оно не нуждается в смене формы собственности. Тем более когда эта смена несет потенциальные риски: например, повышение арендной платы.
Приватизация — ультиматум правительства?
В заксобрании состоялся «круглый стол», на котором рассмотрели вопрос приватизации ГУП «Управляющая компания оптово-розничных, торговых комплексов Севастополя», которое стоит в прогнозном плане приватизации госимущества города Севастополя на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов.
Присутствовали депутаты севастопольского парламента, представители предпринимательского сообщества, уполномоченный по защите прав предпринимателей в городе Севастополе. Приглашенные представители правительства Севастополя на «круглый стол» прийти не смогли, поскольку в это же время проводили свое заседание по этому же вопросу.
Главной целью собрания стало намерение депутатов выслушать предпринимательское сообщество, их опасения грядущих изменений, чтобы «иметь полную картину по этой проблематике».
Закон о прогнозном плане приватизации государственных унитарных предприятий Севастополя разработан правительством города и внесен в Законодательное собрание. Председатель заксобрания Екатерина Алтабаева заявила, что без должной проработки вопроса, без получения от правительства города всех необходимых для анализа ситуации данных проект закона о приватизации не будет вынесен на рассмотрение депутатов. При том, что многие депутаты уверены, что этот закон вообще принимать нельзя, так как нет полной информации, чем на сегодняшний день владеет город.
Еще в мае, внося законопроект о прогнозном плане приватизации в заксобрание, замгубернатора Илья Пономарев «пригрозил» альтернативой этому документу: если не ГУПы, то сельхозземли пойдут на продажу.
— Два варианта: или исполнение плана по доходам бюджета путем реализации долей и акций в хозяйственных обществах, принадлежащих городу, или выполнение этого же плана путем реализации земельных участков — что не требует принятия закона о прогнозном плане приватизации. Мы предложим депутатам выбрать альтернативу, которую они посчитают наиболее эффективной для выполнения задач по развитию города, — доложил И.Пономарев губернатору Дмитрию Овсянникову.
Приватизации — нет, концепции — да
Правительство города приняло решение приватизировать ГУП «Управляющая компания оптово-розничных, торговых комплексов Севастополя» в связи с тем, что с 2020 года должен вступить в полную силу федеральный закон №271 «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс РФ», который ограничивает деятельность рынков, расположенных в некапитальных строениях.
Чиновники считают, что реконструировать городские рынки легче за счет частных инвестиций — мол, собственных средств ГУПу на эти цели не хватит.
Тем не менее, по данным представителей ГУПа, прибыль управляющей компании рынков в 2017 году составила 45,6 млн рублей. 10,5 млн из них были отчислены в бюджет города.
«Если посмотреть на выручку за 2014 год — 2,7 млн рублей, то утверждение, что менеджмент неэффективный, не соответствует действительности», — уверены предприниматели и представители государственного унитарного предприятия.
Работающие на рынках предприниматели готовы вложить и собственные средства в реконструкцию, лишь бы управление рынками не приватизировали.
Действительно, странно сомневаться в прибыльности и мощностях предприятия, когда ГУП «УК оптово-розничных, торговых комплексов Севастополя» периодически демонстрирует вложения в сферу своей деятельности: обновляет оборудование рыночных залов, переводит туалеты на бесплатную основу работы, благоустраивает территорию.
Денежные средства предприятия, то есть его максимально ликвидные активы, в 2016 году составляли 50% от общей суммы текущих активов, что говорит о крайне высокой ликвидности оборотного капитала, платежеспособности предприятия.
— Большинство согласились с тем, что если это прибыльное предприятие, прибыльная форма хозяйствования, то это государственное унитарное предприятие не следует на сегодняшний день включать в прогнозный план приватизации, — подвела итог мероприятия председатель постоянного комитета заксобрания по экономике Татьяна Лобач.
Также по итогу было решено разработать концепцию развития рынков Севастополя.
— Где должны быть рынки, где ярмарки, где ярмарки выходного дня. Во многих городах мира мы видели, ведется торговля выходного дня на центральных улицах. Нужно начать с разработки [единой] концепции рынков для Севастополя, — предложил зампредседателя заксобрания Александр Кулагин.
Т.Лобач взяла на себя обязательства наладить взаимодействие («найти точки соприкосновения») по этому вопросу с правительством города.