Обсудили проект планировки улично-дорожной сети Севастополя

Олина Алёна

Публичные слушания по обсуждению проекта планировки и проекта межевания территории улично-дорожной сети и территории общественного пользования прошли в пяти муниципальных округах Севастополя в четверг, 14 декабря. Проектанты выглядели некомпетентными, народ — неудовлетворенным.

Севастополь хочет конкретики

Аншлага, как с генпланом, в Ленинском районе не наблюдалось. Зрительный зал СЦКИ был занят на 90%, места для запоздавших оставались на протяжении всей встречи. В Гагаринском, напротив, желающих обсудить будущее севастопольских дорог пришло в три раза больше, чем мог вместить зал, включая места в проходах.

У присутствующих на обеих площадках сразу возникло подозрение, что организаторы не хотят делать обсуждения такими уж публичными: слишком много протокольных ораторов было заявлено по регламенту. Представители проектировщиков, московские архитекторы из ГУП МО НИиПИ градостроительства, читали лекции по техническим нюансам своей сферы деятельности, а сотрудники из ГИБДД, МЧС, здравоохранения Севастополя, кто кратко, кто пространно, продвигали мысль о нужности новых дорог и развязок в условиях не самой оптимальной ситуации по травматизму и чрезвычайным происшествиям на уже существующих.

Речи выступавших, таким образом, по понятным причинам были не раз прерваны нетерпеливыми севастопольцами, желавшими перейти к сути: что и для чего придется сносить?

Путаница в проектах

Народ возмущало множество нюансов. К примеру, почему развитие сети автодорог разрабатывалось без участия ГАИ? Почему нельзя договориться с Министерством обороны РФ? Видели ли проектировщики существующую дорожную сеть и сложившийся общественно-жизненный уклад в разных районах Севастополя?

Почему на общественные обсуждения вынесли проекты москвичей, когда целый месяц шла работа с севастопольскими собственниками на основе работы проектировщиков из Санкт-Петербурга? Ведь в проектах есть существенные различия. Так, развязка на перекрестке ул.Правды – Казачинское шоссе выполнена в виде эстакады или кольца, при этом варианты задевают разные гаражные кооперативы. А варианты прохождения дороги, соединяющей Казачинское и Фиолентовское шоссе, вообще не совпадают.

Эта дорога, к слову, была названа членом Союза архитекторов Севастополя Сергеем Пушкаревым «антисоциальной», так как под снос первоначально попадало большое количество дачных участков. Трассировка новой дороги проходит по самому сложному рельефу (со спусками, подъ­ема­ми, поворотами) и через земли садоводов.

Несмотря на работу Департамента архитектуры, в результате которой число собственников, интересы которых задевает проект развития дорожной сети, сократилось с 2,5 тысячи до одной тысячи во всем городе, дорога в Казачке не пошла по свободной земле у военного полигона, на чем настаивали севастопольцы на общественных слушаниях в ноябре. С другой стороны, в Молочной балке, где также земли принадлежат Министерству обороны, изменить трассировку дороги, чтобы она не задевала жилые дома, оказалось возможным. По информации представителей Департамента архитектуры, она даже уже согласована с военными.

Новое — это старое, которое не дают забыть

Интересно, что большинство решений «нового» проекта планировки улично-дорожной сети, за который проектный институт градостроительства Московской области получил 118,8 млн рублей, знакомо севастопольцам уже несколько десятков лет.

Правда, от планов к реализации ни одно из них так и не подошло. Например, туннель, который должен гипотетически соединить улицы Генерала Петрова и Пожарова, не покидал мысли украинской администрации еще в прошлом веке. То же самое касается и моста через Стрелецкую бухту. Как 20 лет назад, так и сейчас — непонятно, зачем он нужен и куда ведет.

Идеи проектировщиков насчет эстакадных дорог в районе 5-го км и Славянского рынка встретили настороженность присутствующих на общественных слушаниях: народ тяготел к кольцевым развязкам, боясь, что под эстакадами зачахнут рынки.

Однозначное одобрение вызвали, разве что, проектируемые подземные переходы. Но их планируется не так много, как хотелось бы, — только два: на 5-м км и на пл.Восставших. О необходимости подземных или надземных переходов, которые существенно повысили бы безопасность на дороге, разговоры также идут не первый год.

Дороги расширяют, но для велосипедов места нет

Кроме прочего, выяснилось, что спуск Котовского до 2022 года планируют расшить до четырех полос. Обеспокоенным жителям этого района, дома которых примыкают к сегодняшнему «бутылочному горлышку», посоветовали не волноваться раньше времени. Делать это нужно будет (как и решать вопросы, связанные с изъятием собственности), когда начнется разработка проекта непосредственно новой 4-полосной дороги.

Еще одной неожиданной новостью стал факт, что проект дорожной сети, который определяет, по сути, развитие дорог в Севастополе на долгие годы, к большому сожалению, не содержит возможности развития велоспорта, несмотря на популярность этой идеи в современном мире. Велодорожек у севастопольцев не будет. И представители Департамента архитектуры, и руководитель Управления по делам молодежи и спорта Сергей Резниченко предлагают кататься в парках и скверах. Проблема сложности передвижений по Севастополю на велосипеде остается нерешенной, что, надо согласиться, странно для южного города, не особо знакомого с сугробами и льдом.

Спросили, но сделают по-своему?

Многие севастопольцы, которые (естественно) интересовались своими локальными вопросами, не могли получить конкретных ответов. Единственное, что было предложено, — пойти по опыту рассмотрения генплана: писать предложения, складывать в ящики и надеяться, что проектировщики в будущем учтут их все.

Однако надежду на честность разработчиков общественность не питает. Ведь в этих итоговых вариантах планировки оказались не учтены некоторые предложения и поправки собственников, собранные в течение месяца, предшествовавшего слушаниям. Речь идет, к примеру, о двухэтажном доме по ул.Адмирала Азарова и МКД, долевое строительство которого ведется на ул.Челнокова — через эти объекты, согласно проектам планировки, как ни в чем не бывало идут будущие дороги. Значит, гарантий опять нет. За «железобетонным вариантом» дорог, трассировка которых уже не изменится, можно будет обратиться в Департамент архитектуры и градостроительства после принятия окончательных проектных документов, заверили представители власти. Но что мы в них увидим?

Хорошо, что власть старается работать со своим населением. Обжегшись на генплане, теперь правительство опасается вызывать народное негодование. Хорошо, что власть может учиться на своих ошибках, плохо, что эти ошибки — наши с вами судьбы и нервы.