Несогласованность и множественные ошибки проекта генплана не позволяют пока считать его документом
На общественных слушаниях по проекту нового генерального плана города жители Севастополя выразили негативное мнение о представленном им документе.
Далеко не все граждане, пожелавшие принять участие в обсуждениях, все-таки смогли войти в зал Севастопольского центра культуры и искусств. Самые предусмотрительные прибыли к месту проведения слушаний к восьми часам утра, дабы зарегистрироваться в списках желающих подать свои предложения по внесению изменений в проект генплана. И это при том, что официально начало регистрации было заявлено на 17.00, за два часа до самих слушаний.
Еще до их начала у здания СЦКИ собрались сотни желающих зарегистрировать свои предложения. Горожане сами взялись регулировать проход в здание, но перед столиками регистрации также образовались очереди.
К сожалению, предложение увеличить количество столов регистрации не возымело своего действия — организаторов особо не волновала накаленная обстановка на улице. За несколько минут до семи часов объявили, что в целях пожаробезопасности в зале не разрешено стоять, слушать можно только сидя. Для тех, кто так и не попал в зал, предложили наблюдать за происходящим по установленному в фойе монитору. Заметим, регистрация предложения продолжалась и тогда, когда слушания были уже в полном разгаре.
Севастопольцы приходили по одному или целыми улицами, объединившись в группы по месту жительства, чтобы задать вопросы, касающиеся защиты их прав собственности.
Представители улицы ЖСК «Лесная поляна» беспокоятся о своей земле и домах, которые уже оформлены по российскому законодательству.
— Мы существуем на кадастровой карте и в 2005 году, и на генплане города были четко обозначены как жилая индивидуальная застройка. Но в связи с проектированием нового генплана у нас почему-то больше 20 домов попали в зону Р1 (строительство парков и скверов). Мы просим вернуть нас в зону Ж2, — рассказала представитель группы жильцов этой улицы Алла Подлесная.
Второй вопрос, с которым пришла женщина, касается зоны Приморского бульвара, и, в частности, расположенного там ОО «Алиби», директором которого она является.
— Включение значительной территории Приморского бульвара (включая территории, которые прежде туда не относились) в зону Р1 несет определенные ограничения для собственников в пользовании своими объектами. Мы предлагаем оставить там (возможно, точечно) зону ОД2 (общественно-деловая зона) и пойти навстречу людям, — добавила А.Подлесная.
Татьяна Толстенко — координатор активной инициативной группы от частного сектора Ленинского муниципального округа (Матросский холм, район горы Матюшенко, вплоть до улицы Льва Толстого).
— Мы принесли свои возражения по проекту генплана, собрали порядка 600 подписей, требуем оставить прежнее целевое назначение земли по нашим 30 улицам и отправить генплан на доработку. Сейчас в проекте вместо индивидуальной застройки предполагается малоэтажная многоквартирная застройка, — прокомментировала Т.Толстенко.
Претензий к разработчикам генплана оказалось куда больше, чем они ожидали, а все их заверения в том, что генплан не несет никаких юридических последствий, не вызвали у участников слушаний доверия. Разве не предполагается опираться на него при разработке Правил землепользования и застройки? Вопрос о неучастии в разработке генплана севастопольских архитекторов — это присутствующий на заседании генеральный директор Института территориального планирования «Урбаника» Антон Финогенов вынужден был признать, как и недостаточное взаимодействие с общественными организациями города, в частности, курирующими тему транспортных магистралей.
По словам руководителя Севастопольской общественной организации «Дорожный контроль» Максима Мишина, переданные в 2015 году разработчикам предложения по улучшению транспортной сети не были учтены.
Едва ли не главная недоработка разработчиков проекта генплана — его несогласованность с Министерством обороны, в результате чего налицо факты наложения зон функционального использования на так называемые спецтерритории, и наоборот. Получается, что представленный проект генплана в принципе пока не может считаться документом, а значит, и обсуждаться всенародно.
За это и проголосовали пришедшие в СЦКИ жители города, не обращая внимание на увещевания организаторов слушаний, что такое развитие событий не предусмотрено местным законодательством, а нужно просто подавать свои предложения по уточнению проекта генплана, по которым он будет откорректирован.