Новости Севастополя

Кому и зачем нужна новая Общественная палата?

Комментарии:

Общественная палата оказалась совсем не формальной и ни на что не влияющей структурой. Иначе зачем биться за контроль над ней?

Общественная палата оказалась совсем не формальной и ни на что не влияющей структурой. Иначе зачем биться за контроль над ней?

Что такое Общественная палата (ОП) Севастополя? Большинство севастопольцев до недавнего времени были едва осведомлены об этом органе общественного самосознания. Ровно до тех пор, пока в СМИ не распространилась информация о вспыхнувшем там 5 декабря внутреннем скандале, связанном с попыткой рейдерского захвата власти и смещения законно избранного руководства палаты — председателя Евгения Халайчева и его зама Олега Гасанова. Тогда некоторые граждане были изумлены самим фактом возникшей ситуации. А ведь на первый взгляд, Общественная палата многим представлялась чисто формальной и, по сути дела, ни на что особо не влияющей структурой. Но, как оказалось...

Впрочем, сначала обратимся к нормам законодательства. Согласно закона №136-ЗС от 15.05.2015 «Об Общественной палате города Севастополя», на этот гражданский институт возложены функции по обеспечению участия представителей общества в решении наиболее важных вопросов экономического, социального и культурного развития Севастополя; развитию институтов гражданского общества; обеспечению взаимодействия граждан и некоммерческих организаций с органами государственной власти и местного самоуправления.

Из этого следует, что данный общественный орган вовсе не такой уж формальный и безвластный, а при случае может повлиять на принятие решений по вполне конкретным и определяющим вопросам. Понятное дело, что в таком случае для заинтересованных лиц совсем небезразлично, чтобы не случилось каких-либо неожиданностей в виде никем незапланированного праздника демократии. А такое, как сочли заинтересованные лица, при легитимно избранном руководстве вполне может случиться.

Исходя из этого, становится понятно, что изначально избранное руководство Общественной палаты, едва начав работать, оказалось кому-то очень неугодным.

Судить об этом можно, вспомнив о недавней попытке общественников поучаствовать в принятии закона о выборах губернатора.

— Нами была проведена серьезная работа по закону о выборах губернатора. Мы обратились к Екатерине Алтабаевой с просьбой на сессии озвучить позицию севастопольцев, которые к нам обратились. Тем не менее, нам «забыли» предоставить право выступить. Есть мнение, что в данном заключении есть не очень удобная для определенной политической группы формулировка, которая состоит в необходимости проведения общественных слушаний по самому закону о выборах губернатора Севастополя, внесенного в заксобрание, — говорит заместитель председателя Общественной палаты Севастополя О.Гасанов.

По его мнению, причиной обострения конфликта в ОП могла стать незаинтересованность неких групп в том, чтобы севастопольцы включились в обсуждение данного законопроекта, ведь действующий председатель Е.Халайчев ведет честную игру и вовсе не собирался манипулировать мнением горожан. Между тем, кому-то в заксобрании именно это и не было нужно!

На вожделенные должности определили более правильных руководителей, гибких и покладистых — Александра Олейникова и Ивана Комелова.

Вторя депутатам и, вероятно, не вполне владея внутренней политической ситуацией в городе, врио губернатора Дмитрий Овсянников, реагируя на рейдерство, предпочел самоустраниться и предложил общественникам взяться за ум или самораспуститься. Но возможно ли последнее?

— Мне не очень понятна позиция ряда депутатов заксобрания, в частности Виктора Посметного, который заявил, что можно принять некий закон, который позволит распустить Общественную палату. Такой правовой нормы нет, — отмечает О.Гасанов.

По его словам, роль правительства и заксобрания ограничивается на этапе формирования Общественной палаты. После своего формирования она является независимым коллегиальным органом.

О.Гасанов также отметил весьма странную позицию и вице-спикера заксобрания Александра Кулагина, который высказал уверенность, что в случае самороспуска Общественной палаты представители, назначенные по квоте заксобрания, обязательно будут назначены повторно. Такое его заявление является, по меньшей мере, лукавством. Ведь на самом деле в случае самороспуска Общественной палаты ее члены не смогут баллотироваться в следующий раз, и их места займут совсем другие люди, а именно: представители тех 117 общественных организаций, которые вошли в общий список на этапе ее формирования.

Интересно, что после неудавшейся попытки рейдерства, Общественная палата работает-таки в прежнем составе. Но как? Ее заседания назначаются, а потом переносятся во времени и в пространстве, наводя на мысль о том, что в существующем инакомыслящем составе этот орган общественного самовыражения тем, кто заседает в здании заксобрания, не слишком интересен, поскольку неудобен. Там вообще в последнее время предпочитают решать многие вопросы за закрытыми дверями. Даже для СМИ, при появлении представителей которых, охранник начинает внимательно перелистывать списки допущенных, а потом вдруг заявляет, что прессу вообще на заседание комитета или рабочей группы пущать не велено.

comments powered by HyperComments
Ошибка в тексте? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter