Расстояние до алкоголя измерят не по прямой
Правительство Севастополя опубликовало постановление, которое оговаривает «охранную зону» вокруг образовательных, медицинских учреждений, а также общественных мест, в пределах которой не должны распространяться спиртные напитки. Как данная норма соблюдается сегодня в Севастополе?
Согласно постановлению правительства города №1228, расстояние от точек розничной продажи алкоголя или от пунктов общественного питания, где подают алкогольные напитки, до границ территорий образовательных учреждений должно быть не менее 50 метров. Расстояние от мест розничной продажи алкоголя до границ территорий медицинских или спортивных организаций, вокзалов, аэропортов, рынков, военных объектов и мест скопления людей (видимо, пляжей и площадей в том числе) установлено в пределах 25 метров. Что, в общем-то, тоже не мало. Правда, остается вопрос: чем опаснее для здорового воспитания подрастающего поколения магазин с алкоголем, стоящий в 49 метрах от школы, от такого же, расположенного в 55?
Упомянутое выше постановление — еще один официальный метод борьбы с пьянством. Повлияет ли он на реальную картину алкоголизации общества, увидим позже.
Допустимое расстояние до алкоголя не будет измеряться «по прямой». Решено определять допуск близости к зеленому змию по привычному маршруту пешеходов — пешеходным дорожкам и тропинкам, а в отсутствие оных — по обочинам проезжей части, велосипедным дорожкам, аллеям, переходам.
Первый же эксперимент по определению таких расстояний корреспондентами «Севастопольской газеты» показал неутешительные результаты. Между территориями школы №44 (у Центрального рынка) и кафе «Кристалл», где, как минимум, продается пиво, даже по самой извилистой тропинке оказалось меньше 30 метров. Вплотную к территории Первой горбольницы примыкает мини-маркет «24 часа», где также идет свободная продажа алкоголя. Многие площади города зачастую равномерно обрамлены пунктами общественного питания, где (о, ужас) подают алкогольные напитки!
Таким образом, примеров нарушения вновь принятых норм в Севастополе наверняка гораздо больше тех, где эти нормы по допустимому расстоянию «до алкоголя» соблюдаются.
Что же ждет тех предпринимателей, которые оказались в опасной близости от детей, спортсменов, путешественников или больных? Закрытие, разорение, переезд? Или на это просто закроют глаза контролирующие органы? Ведь, как показывает практика, пока суть да дело (пока законы у нас начинают хоть как-то работать), может пройти не один год.
Между тем, участники пресс-конференции, посвященной акции «Стоп алкоголь детям», считают, что при невыполнении нормы, указанной в постановлении, предприниматель не получит лицензию на продажу алкоголя. Акцию объявили с 4 февраля и будут проводить до конца 2016 года.
— Мы решили провести акцию ввиду того, что учащается продажа алкоголя несовершеннолетним в магазинах. Акция инициирована комиссией по делам детей и защите их прав Ленинского района, прокуратурой Ленинского района и полицией совместно с общественностью, — сообщила на пресс-конференции начальник отдела по делам несовершеннолетних УМВД РФ г.Севастополя по Ленинскому району Юлия Бугаец.
К патрулированию вместе с полицейскими будут привлечены члены совета регионального отделения объединения потребителей России. Председатель этой организации Андрей Реуцкий рассказал, как они собираются выявлять нарушителей.
— Есть два возможных варианта. Первый — когда несовершеннолетний выходит из магазина со спиртным. Как вы понимаете, прятать он его в куртке или где-то еще не будет. Мне кажется, не будет. Возможно, нужно дежурство у магазинов, которые вызывают наибольшие опасения. Второй вариант — засылать несовершеннолетних с целью приобретения спиртного. Это называется проверочные мероприятия или контрольная закупка, — говорит А.Реуцкий.
В случае выявления фактов продажи спиртного несовершеннолетним полицейские будут составлять протокол и направлять его в суд. Предусмотрена административная ответственность на продавца в размере от 30 до 50 тысяч рублей, на должностное лицо — от 100 до 200 тысяч рублей и на юридическое — от 300 до 500 тысяч рублей штрафа. При повторной продаже спиртного детям, произошедшей в течение одного года с первого случая, возбуждается уже уголовное дело.
По словам Ю.Бугаец, статистика по пьянству среди несовершеннолетних минимальная. На учете в Ленинском райотделе состоят три подростка. За 2015 год Ленинским райотделом составлено 27 административных протоколов по ч.2 статьи 14.16 (“продажа несовершеннолетним алкоголя”). Протоколы были направлены в суд.
— Алкоголизм среди молодежи не растет. Все предотвращается. Читаются лекции в школах и колледжах, из-за этого дети как бы задумываются, — считает начальник отдела по делам несовершеннолетних Ленинского района.
Однако все же, скорее всего, на руку контролирующим органам играет то, что в последнее время все большую популярность в обществе приобретают идеи здорового образа жизни, и подростки уже сами не стремятся предаваться опасным порокам.