«Севастопольские мамы» отменяют бюджет города
Снижение тарифов на питание в школах, предусмотренное в бюджете города на 2011 год, прокуратура Севастополя признала незаконным. Обратить внимание на это прокуратуру заставили «Севастопольские мамы».
Цена питания
Как рассказала «СГ» один из инициаторов заявления в прокуратуру, председатель ОО «Севастопольские мамы» Елена Прокина, по всей Украине на высшем законодательном уровне закреплена норма, согласно которой тариф на питание школьников составляет 6 грн. В бюджете Севастополя на 2011 год городские чиновники внесли изменения, снизив тариф до 3 грн.
Кроме этого, по словам Е.Прокиной, начальник Управления образования и науки Сергей Круглов инициировал приказ о том, чтобы ввести оплату питания в детских садах санаторного типа.
— Суть в том, что сады санаторного типа создаются для детей с ослабленным здоровьем. Законом о дошкольном образовании определено, что питание в таких учреждениях бесплатное, потому что родители тратят деньги на лечение, — объясняет Е.Прокина. — С января этого года в таких садах стали выдавать квитанции на оплату питания. Причем квитанции были обезличены: без указания целевого назначения, номера детсада, номера группы, фамилии ребенка, который платит за питание. Я подошла к заведующей и спросила, на каком основании взимаются с меня деньги. Мне ответили, что это приказ господина Круглова. Тогда я написала заявление в прокуратуру.
Электронный реестр
Жалобу на приказ С.Круглова о создании электронного реестра дошкольников подала в прокуратуру Региональная правозащитная группа «Полуостров Крым». Е.Прокина пояснила суть этой претензии:
— Уровень благотворительной помощи, оказываемой родителями детским садам, определялся исключительно аппетитами заведующих. Для кого-то это был взнос 200-400 грн, а для кого-то 2000-3000 грн. Схема существовала, и надо было в ней наводить порядки, но не такими способами, как господин Круглов. Его приказом было введено вроде хорошее начинание — электронный реестр, но детали процедуры прописаны не были. Кому, в какие дни, какое заявление, какие документы, какой порядок очереди, в какие детские сады, когда будут формироваться группы, кто имеет право на льготы — ничего из этого.
По словам Е.Прокиной, неоднократно в неофициальных беседах с родителями других дошкольников и заведующими детсадами выяснялось, что начался поток так называемых детей «от Круглова». Пока все добропорядочные граждане становятся в очередь и ждут, когда наступит счастливый момент и ребенок пойдет в садик, другие граждане принимают спонтанные решения, к примеру, за месяц до нужного времени. Поток таких детей идет по путевкам, в народе называемым «кругловками». Заведующие, разумеется, не могут отказать. Таким образом, образовалась некая схема, дающая повод для коррупции. Но законом определено, что путевка не является обязательным документом при приеме ребенка в сад.
Претензии удовлетворены
На прошлой неделе прокуратура города вынесла решение по этим вопросам.
Питать школьников на три гривны вместо шести незаконно. Электронный реестр и необходимость получения путевок при устройстве в детский сад тоже незаконны.
Квитанции, выдаваемые на питание в санаторных садах, также не имеют законных оснований. Прокуратура запретила выдачу этих квитанций в дошкольных учреждениях. А тем родителям, кто уже заплатил, потраченные средства должны быть возмещены.
Тем временем в Горсовете
Протест прокуратуры на решение о городском бюджете на 2011 год был заслушан на сессии Горсовета во вторник, 15 марта.
— Юротдел на основании заключения финуправления сделал вывод, что положения закона об образовании и постановление Кабмина не были нарушены. В то же время этим же пунктом решения был установлен примерный перечень блюд, которые должны подаваться на завтрак в 1-4 классах. В частности, хлебобулочные изделия и горячие напитки. Это действительно может привести к нарушению тех нормативов, которые есть в постановлении Кабинета министров. В частности, как отмечено в протесте прокурора, теперь не могут быть использованы все продукты питания, которые указаны в постановлении Кабмина, — сказала, выступая по данному вопросу на сессии горсовета, начальник юротдела ГС Елена Близнюк.
Она предложила исключить из текста Решения о городском бюджете слова «хлебобулочные изделия и горячие напитки». Депутатский корпус это предложение единогласно поддержал.
— Мы излишне конкретизировали, что должно закупаться на те деньги, которые мы выделили из бюджета. Такой конкретизации не должно быть. Мы ее убрали, — пояснил суть принятого решения председатель СГГА Валерий Саратов.