Коммунальные тарифы: повышать или оставлять?

Кошелек

Коммунальные тарифы: повышать или оставлять?

В течение октября на сессии городского Cовета будет рассмотрен вопрос о пересмотре тарифов на тепло и горячую воду.

Как сообщили в пресс-службе СГГА, согласно распоряжению Кабинета министров Украины о пересмотре тарифов на коммунальные услуги местным властям необходимо «провести мероприятия по приведению тарифов на услуги по предоставлению тепла и горячего водоснабжения в соответствие с расходами на их производство». То есть тарифы на горячую воду и тепло должны приблизиться к их себестоимости.

Уже несколько раз в этом году на сессию горсовета выносился вопрос о повышении коммунальных тарифов. Каждый раз депутаты его отклоняют, объясняя отсутствием обоснованных расчетов себестоимости затрат ремонтно-эксплутационных предприятий (рэпов).

Чем чиновники обосновывают необходимость повышения тарифов на квартплату и почему рэпы работают с убытками? За первое полугодие 2005 года общие убытки городских рэпов составили около двух миллионов гривен. Но, как оказалось, не все предприятия УЖХ по обслуживанию населения убыточны. По сообщению пресс-службы СГГА, в конце 2004 года десять рэпов вышли на минимальную прибыль. А за полгода этого года без убытков работают два рэпа. Возникает законный вопрос: если убытков нет, зачем же повышать тарифы? Может, нужно сменить руководство в убыточных предприятиях или заставить передовиков обменяться опытом?

— Это не значит, что одни лучше работают, а другие — хуже, — заверяет заместитель начальника управления жилищного хозяйства по экономике Игорь Мастеров. — Дело в том, что в эту статистику попали рэпы, с которых в позапрошлом году была снята производственная деятельность. Они работают номинально — со штатом 3-4 человека, и только собирают старые долги с населения. Их задача расплатиться с долгами и умереть, они специально оставлены для банкротства — это рэпы №5, 13 и 14. Они свою миссию выполнили — ценой своей смерти дали жизнь новым предприятиям. На базе этих отмирающих рэпов созданы «жилсервисы», которые начали работу с чистого листа, без долгов.

Большая часть преуспевающих рэпов, которые вышли на минимальную прибыль, находятся в Гагаринском районе. Деньги поступили как раз в конце года, поэтому запоздалое финансирование повылазило прибылью. В Гагаринском районе рэпы более или менее благополучны: у них не такие большие убытки, меньше задолженностей, более новый жилищный фонд. И если все рэпы увязли в долгах по уши, то эти — только хвостом.

Сейчас критическая ситуация. Тариф на квартплату не изменялся четыре года. Он привязан к минимальной зарплате 118 гривен. Сегодня она уже 362 грн. По факту себестоимость услуг 46 копеек, а тариф — в два раза ниже — 23 копейки. Поэтому и необходимо повышение тарифа на 30% — до тридцати копеек. Это, конечно, не решит всех проблем, но хотя бы не даст умереть предприятиям. Да и нагрузка на бюджет уменьшится.

Заместитель начальника горгосадминистрации Вячеслав Дзюба, напротив, считает самым проблемным районом в коммунальной сфере — Гагаринский.

— Рэпы там находятся в бедственном положении, общая задолженность населения им составляет 1,731 миллиона грн. Приходится судиться. Я неоднократно беседовал с жильцами домов, вместе с руководителями рэпов ходил по квартирам. И меня удивило, что пенсионеры платят исправно, а более состоятельные жильцы — в числе должников, — говорит В. Дзюба.

По его мнению, повышение тарифов — наиболее рациональная, хотя и непопулярная мера:

— Я вернулся из Харькова, с совещания по жилищно-коммунальным вопросам. Там квартплата гораздо выше (96 коп. — Прим. ред.), но никто не выходит пикетировать администрацию и горсовет.

По словам В. Дзюбы, в городе все же есть рэп, который работает лучше других, — это рэп-12 в Балаклаве. Он вышел на минимальную прибыль, так как ему «создали условия»: опытный руководитель, хорошая техника и финансирование райсовета. Поэтому он занимается ремонтом кровель и другими работами сам, без подрядчиков. Но это исключение из правила, и, по мнению В. Дзюбы, тариф на квартплату должен быть повышен, чтобы обеспечить решение всех проблем жильцов.

Чтобы узнать, как работать, чтобы другие завидовали и ставили в пример, пришлось ехать в Балаклаву.

— Когда в 1999 году на должность директора ГКП «РЭП-12» пришла Валентина Киева, долгов перед предприятием было 1,5 млн. гривен, в 2004 году она уменьшилась до 30 тысяч гривен,— рассказывает Елена Подопригора, заместитель директора по социальным вопросам.

Начали реорганизацию: на должников подали исковые заявления по срокам исковой давности, получили лицензию на капитальные виды работ. Рэп сам занимается вывозом мусора, создал свою аварийную службу. Проводит работы по установке приборов учета тепла и воды. Сегодня для повышения доходов предприятия ГКП «РЭП-12» оказывает дополнительные платные услуги: есть своя парикмахерская, агентство недвижимости, цех по изготовлению столярных изделий.

Успех предприятия — в его целостности, считает В. Киева, но проблемы есть и у успешного рэпа:

— У нас очень старый жилой фонд. Требуется ремонт внутридомовых сетей, ремонт кровель. Деньги, которые рэп получает от других видов деятельности, мы должны тратить на развитие предприятия и заработную плату, а мы пускаем на трубы, задвижки, потому что надо готовить дома к зиме, а денег — нет. Одна задвижка стоит сейчас 500 гривен, а тариф 23 копейки не позволяет купить даже метр трубы. Если не будет повышения тарифов или дотаций, то через три-четыре месяца будет полный развал, — говорит В. Киева.

Мария ГРИДАСОВА, Надежда ДИДЮРА