Телефон недоверия

Как пожаловаться на чиновников

Городская госадминистрация обнародовала телефоны, по которым можно высказать недовольство работой городских служб. Почему-то они названы «телефонами доверия»

Телефон недоверия

Новая власть как заклинание постоянно повторяет, что будет честной и открытой. Одним из средств доступа севастопольцев к власти являются телефоны доверия в городских службах, по которым люди могут пожаловаться на чиновников, правоохранительные органы и налоговую. Хоть заговорили о них сейчас, действуют они в большинстве служб уже несколько лет. Что поверяют граждане в заветную трубку и насколько эффективно работают телефоны доверия, «СГ» выясняла в городской госадминистрации, милиции, ГАИ, СБУ, налоговой и Севастопольской таможне.

Милиция — 54-02-54

Как рассказал старший инспектор ЦОС УМВД в г. Севастополе Андрей Кузнецов, по круглосуточно работающему телефону доверия в управление МВД в г. Севастополе горожане могут обращаться в трех случаях. Во-первых, за бесплатной юридической консультацией, во-вторых, с сообщениями о преступных действиях, которые не требуют немедленного реагирования милиции, — в противном случае звоните 02. За год на телефон доверия поступает несколько сотен обращений от севастопольцев, а в день, по словам А. Кузнецова, звонят от одного до двадцати человек.

Ну и конечно, по этому телефону севастопольцы могут сообщить о неправомерных действиях или бездействии милиции. Правда, как говорит А. Кузнецов, жалуются очень редко — в этом году еще никто. Может, не на кого? Практика показывает обратное. Например, пенсионер Вячеслав Копейкин трижды обращался в Балаклавский райотдел милиции по поводу систематических набегов на дачные участки садоводческого товарищества «Благодатный» и краж. Но, по словам В. Копейкина, милиция сослалась на нехватку кадров и бензина. «Тюрем не хватает на всех преступников, а пойманные на месте преступления отвечают, что они хотят кушать, вот и совершают подобные действия», — говорят милиционеры. В поисках справедливости пенсионер решил обратиться в городской Совет и прокуратуру за помощью. Но все обращения со ссылками на статьи закона возвратились в ту же Балаклавскую прокуратуру и райотдел милиции, с которого все и началось. Не надеясь, что кто-нибудь все-таки услышит его просьбу, пенсионер пришел в газету и рассказал свою историю.

Налоговая — 55-76-17

Телефон доверия в налоговой работает с 1999 года, сообщил заместитель начальника управления налоговой милиции по организации взаимодействия в г. Севастополе Дмитрий Колесниченко. В рабочее время на звонки отвечает сотрудник управления, а вечером и в ночное время можно оставить информацию на автоответчик, даже анонимно.

Пожаловаться можно на неправомерные действия сотрудников налоговой службы. Факты бывают разные. Например, однажды звонили продавцы рынка, на котором проверку проводил пьяный инспектор. «В таких случаях мы выезжаем на место, фиксируем все факты, даже приходилось приводить инспектора в чувство», — вспоминает Д. Колесниченко. — А звонки, касающиеся уклонения от налогов, мы передаем в соответствующие службы».

По статистике около 80% телефонных жалоб подтверждается лишь частично, или вообще безосновательны. Бывает, что звонящие сообщают о фирме-конкуренте, которой якобы покровительствуют и оказывают содействие налоговики. В ходе проверки выясняется, что предприниматели таким путем выясняют между собой отношения.

Иногда после звонков по телефону доверия проводятся проверки связей между предпринимателями и налоговиками. Связи эти бывают и родственными, и дружескими...

В день на телефон доверия поступает один или два звонка, а иногда телефон весь день молчит. За прошлый год информация подтвердилась только по тридцати телефонным жалобам.

Служба безопасности — 54-02-14

В соответствии с указом президента в июне прошлого года в службе безопасности Украины был создан телефон горячей линии. А все для того, чтобы получить информацию от граждан о проявлениях коррупции со стороны должностных лиц. Пожаловаться можно на коррупцию в любой государственной службе — в госадминистрации, санэпидемстанции, пожарной охране и т.д.

Как сообщил источник в СБУ, основная масса поступающих звонков не относятся к компетенции службы безопасности и абсолютно не связана с коррупцией. Люди считают, что телефон доверия для того, чтобы выговориться или исповедаться. Бабушки жалуются на жилищные проблемы, отсутствие отопления, или на то, что слесарь нахамил. И только один из 10 звонков — что-то косвенно связанное с коррупцией.

«За все время существования телефона доверия была только одна информация, которой действительно стоило уделить внимание — жалоба на должностное лицо ОАО «Укртелеком». Несколько дней назад полученная по телефону доверия информация стала основанием для проверки, а потом и для возбуждения уголовного дела. Правда, к коррупции это не имело отношения.

Таможня — 54-12-20

Половина граждан звонят на телефон доверия таможни не по делу, сообщил начальник сектора внутренней безопасности Севастопольской таможни Леонид Пальчак. Этот телефон — для того, чтобы сообщать о нарушениях закона сотрудниками таможни или об их неэтичном поведении. А по вопросам порядка таможенного оформления и размере пошлины консультирует дежурный таможни.

Информация, поступающая анонимно, не проверяется. Если же человек обратился по телефону доверия и назвал себя, то будет проведена проверка.

Несмотря на то, что телефон работает круглосуточно, дозвониться по нему после 18.00 корреспонденту «СГ» не удалось. Л. Пальчак объяснил это «издержками производства» и обещал проверить, почему так получилось.

Госавтоинспекция — 57-00-00

Позвонив по телефону доверия Госавтоинспекции (ГАИ), граждане узнают нюансы о необходимых документах и льготах, а также обо всем, что касается работы ГАИ. Как сообщил начальник отделения организации профилактической работы ОГАИ УМВД Украины в Севастополе Анатолий Заика, бывают и жалобы на сотрудников ГАИ. Одно из последних обращений — просьба произвести разметку дороги на пешеходном переходе напротив Центрального рынка. А жители поселка Дергачи сообщали об отсутствии знака пешеходного перехода. Все обращения рассматриваются и по возможности удовлетворяются. Бывают, конечно, и нелепые просьбы. К примеру, поставить во дворе шлагбаум, чтобы посторонние машины не заезжали.

С наступлением весны дорожные службы начнут делать на дорогах разметку.

Городская госадминистрация — 55-73-78

По данному телефону звонить бесполезно — никаким доверием там и не пахнет. Это телефон отдела по работе с правоохранительными органами, которые непосредственно с гражданами не общаются. «СГ» попросили обратиться в отдел по работе с обращениями граждан — 54-27-44. Не знаю, как гражданам, но журналисту с трудом на второй день удалось связаться с чиновниками: до десяти утра и после четырех часов дня в отделе никто трубку не снимает.

Но тем не менее люди в отдел по работе с обращениями граждан обращаются. По информации начальника общего отдела Ольги Истоминой, не менее 40 тысяч севастопольцев в 2004 году обратились в разные инстанции Украины, потом их письма вернули на рассмотрение и принятие решений в городскую госадминистрацию. Непосредственно к городским властям в прошлом году обратились 8940 человек.

В основном обращаются за помощью инвалиды войны, участники боевых действий, ветераны труда и пенсионеры, реже — многодетные матери. Чаще всего за материальной помощью в связи с лечением или операцией. Как сказала О. Истомина, каждый человек один раз в год может обратиться в госадминистрацию за материальной помощью в рамках программы «Содействие».

Существует парадокс. Как только принимаются какие-либо нормативные акты, касающиеся защиты граждан, больше писем приходит в отдел. На личном приеме все время спрашиваю: куда вы уже обращались? Почему вы написали президенту по поводу неправильного, на ваш взгляд, начисления пенсии? Люди считают, что чем выше уровень, тем действеннее помощь.

Мария ГРИДАСОВА, Татьяна РИХТУН

В Тернопольской областной госадминистрации установлен телефон доверия, по которому анонимно можно сообщить о ненадлежащем исполнении государственными служащими своих обязанностей, бестактном поведении и невнимательном отношении к людям со стороны чиновников, а также о вымогании взяток.

За первый день работы телефона доверия позвонили по телефону около 30 человек. Люди жаловались на посредников на рынке, по вине которых, по их мнению, растут цены на продовольственные товары, и на неудовлетворительную работу рэпов. Было несколько сообщений о фактах взяточничества в правоохранительных органах и в медицинской сфере.

УНИАН