Сколько заповедей у грядущего Жилищного Кодекса?

Владимир КУЗОВЛЕВ

Закон и порядок

Через два-три месяца в Украине намечается принятие нового жилищно-коммунального закона, который может существенно изменить финансовые отношения горожан с городскими коммунальными службами.

Кто за кого будет платить?

Известно, что сегодня средний горожанин платит за квартиру примерно 60% от реальной стоимости предоставляемых ему услуг, а остальные 40% дотирует городской бюджет. О том, что качество этих услуг порой оставляет желать лучшего, — разговор отдельный. Напомним, что Севастополь относится к тому небольшому количеству городов, где квартплата устанавливается решением горсовета, а не горгосадминистрации. Это значит, что одной, пусть даже самой весомой подписью, нельзя заставить людей выкладывать из кошелька за квартиру и электроэнергию больше, чем прежде. Механика прохождения этого вопроса такова: предварительно он обсуждается в законодательных городских комиссиях и комитетах, затем выносится на пленарное заседание горсовета, затем, если чиновники убедят депутатов в своей правоте и гарантируют, что малоимущие получат компенсации, может быть принято решение об увеличении платы за квартиру.

Дифференцированный подход к квартирному вопросу

С положением малоимущих все понятно — у них лишних денег нет. А вот прослойка достаточно зажиточных граждан, имеющих в собственности несколько квартир или располагающих жилой площадью значительных размеров, по мнению законотворцев, находится в весьма привилегированном положении. Справедливо ли, что владельцы большого числа квадратных метров пользуются таким же правом на бюджетную компенсацию половины стоимости своего жилья и коммунальных услуг, как и те, кто имеет по нескольку метров на человека?

Предполагается, что новый Жилищный Кодекс Украины может включать в себя параграф о сверхнормативной площади. Если она будет превышать социальную норму — граждане будут оплачивать жилье по экономически обоснованным ставкам и тарифам. Представители жилищно-коммунального хозяйства справедливо полагают, что если у человека в собственности две квартиры или больше — он должен платить сполна. Таких людей в нашем городе не так и много — приблизительно три тысячи человек — и это люди, прямо скажем, не бедные. К тому же лишние квартиры они, как правило, сдают — либо под жилье, либо под офисы.

Одиноким предоставляются льготы?

А как быть одиноким (как правило, пожилым) людям, которые доживают свой век в опустевших квартирах, где еще несколько лет назад было многолюдно? Если подходить формально, то излишки жилплощади есть. Но чисто психологически для пожилого человека расстаться с родным домом, с которым связана вся его жизнь, очень сложно. Надо ли брать в этом случае дополнительную квартплату? Наверное, надо учесть материальное положение человека, его возможное право на льготы, да и категорию квартиры: нелепо подходить с одной меркой к «сталинской» и «хрущевской» квартире. В некоторых странах СНГ в крупных городах от платы за излишки освобождены граждане, семьи которых состоят из инвалидов, пенсионеров и тех, кто находится на их иждивении, одиноко проживающие дети-сироты, проживающие в помещениях, признанных непригодными, имеющие право на дополнительную жилплощадь по состоянию здоровья. Неплохо было бы горсовету предусмотреть аналогичные нормы.

 Смотри также >>>

Проблема // Владимир КУЗОВЛЕВ
Богатые тоже не платят

    Самое парадоксальное, что чуть ли не 70% неплательщиков — это люди со средним, а то и высоким достатком. По словам заместителя начальника по социально-правовой работе Управления жилищного хозяйства СГГА Анатолия Устименко, в список закоренелых должников входят известные предприниматели и городские чиновники, и даже пара депутатов горсовета.